Получение гражданства России для жителей ЛНР и ДНР

Гражданство РФ для граждан Украины, ЛНР, ДНР на основании указов Президента РФ 2020 года

Указы Владимира Путина о гражданстве для украинцев были изданы в конце апреля 2020 года и определили новые основания для получения гражданства гражданами Украины, а также республик ЛНР и ДНР в упрощенном порядке. Теперь эти категории людей могут стать гражданами России в короткий срок — в течение 3 месяцев после подачи заявления, без соблюдения каких-либо дополнительных условий. Подробно об указах Президента РФ, которые упростили процедуру, людях, которых они затронули, упрощенном порядке получения гражданства РФ для граждан Украины, ЛНР, ДНР, необходимых документах и заполнении новых заявлений на гражданство, читайте далее. Кроме того, в конце статьи вы сможете скачать актуальные бланки заявлений, которые утверждены упомянутыми указами Президента РФ и образцы их заполнения.

О каких указах Президента РФ идет речь

Порядок получения гражданства РФ для украинцев в 2020 году определяется положениями закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (далее – Закон о гражданстве). Многие жители Украины ждали новый Закон о гражданстве, который бы упростил процесс становления их российскими гражданами, но вместо этого старый закон остался, но в него внесли долгожданные изменения.

В статье 14 действующего Закона о гражданстве содержится перечень оснований, по которым иностранцы имеют право получать право на получение гражданство в упрощенном порядке (подробно об них мы писали в статье: «Получение гражданства РФ в упрощенном порядке»).

Данная статья с 29 марта 2020 года была дополнена новой частью 8, согласно которой Президент России получил право своими указами определять новые основания для упрощенного приобретения гражданства для иностранцев. После принятия этой нормы люди начали ждать указов Президента России и упрощения получения гражданства РФ для украинцев.

Именно на основании ч. 8 ст. 14 Закона о гражданстве Президент России Владимир Путин 24 апреля и 1 мая 2020 года подписал 2 новых указа, позволяющих получить гражданство РФ для граждан Украины в 2020 году в упрощенном порядке:

Указы об упрощении получения российского гражданства позволяют некоторым (Важно! Не всем — о том, кому конкретно читайте ниже) гражданам Украины, ДНР, ЛНР, стать россиянами в предельно короткий срок – за 3 месяца. При этом процедура получения гражданства РФ для граждан ДНР и ЛНР в 2020 году достаточно простая (ее мы также опишем ниже).

Получение гражданства по упрощенной системе подразумевает, что:

  1. Нет необходимости 5 лет жить на территории РФ на основании вида на жительство перед тем, как стать гражданином страны.
  2. Не требуется получать РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство).
  3. Срок рассмотрения заявления и документов на гражданство сокращается до 3 месяцев.
  4. Не нужно подтверждать факт наличия источника доходов.
  5. Не требуется отказываться от гражданства.
  6. Не нужно сдавать экзамен по русскому языку или иным образом подтверждать владение языком.

Кто именно может получить гражданство РФ в упрощенном порядке на основании указов Президента РФ

Первый указ № 183 о предоставлении гражданства, подписанный 24 апреля 2020 года, касается следующих категорий лиц:

  1. Постоянно проживающих в ЛНР.
  2. Постоянно проживающих в ДНР.

Соответственно он касается тех граждан, которые имеют паспорта ЛНР или ДНР, и никаких иных.

Второй указ № 187 от 29 апреля 2020 года затрагивает большее количество иностранцев и лиц без гражданства. Упрощенно получить гражданство РФ на основании данного документа могут:

  1. Украинцы, у которых нет никакого иного гражданства помимо Украинского, которые родились и постоянно жили в Крыму или г. Севастополе, но выехали за пределы Крыма или г. Севастополя до даты их воссоединения с Россией (до 18 марта 2014 года). Постоянно жили в Крыму означает, что такие украинцы были там постоянно зарегистрированы по месту жительства. Кроме того, гражданство РФ могут получить дети, супруги и родители таких украинцев.
  2. Лица без гражданства, которые родились и жили в Крыму или Севастополе, но выехали оттуда до момента воссоединения Крыма с РФ (до 18 марта 2014 года). Слово «жили» также означает регистрацию по месту жительства в Крыму или Севастополе. Гражданство РФ также могут получить дети, родители, супруги таких лиц без гражданства.
  3. Граждане Украины или лица без гражданства, которые обладают одним из следующих российских документов: РВП (разрешение на временное проживание); ВНЖ (вид на жительство); удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении убежища в РФ; свидетельство участника программы переселения соотечественников, при условии, что такие граждане или лица без гражданства были зарегистрированы по месту жительства в Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, или в Луганской области Украины по состоянию на 27 апреля 2014 года. Гражданство РФ также могут получить их дети, родители, супруги.
  4. Любые иностранцы и лица без гражданства, которых незаконно депортировали из Крымской АССР. Гражданство также могут получить их родственники по прямой нисходящей линии, дети, супруги.
  5. Любые иностранцы и лица без гражданства, родственники которых по прямой восходящей линии, супруги, были незаконно депортированы из Крымской АССР. Гражданство также могут получить родственники таких людей по прямой нисходящей линии, дети, супруги.

Как получить гражданство РФ гражданам ЛНР и ДНР, проживающим в этих республиках, в упрощенном порядке, на основании Указа № 183

Напоминаем, что первый указ Президента России № 183, подписанный 24 апреля 2020 года, позволяет получить гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР, которые зарегистрированы на территории этих республик и имеют соответствующие паспорта ДНР и ЛНР.

Согласно п. 2 указа № 183 граждане ЛНР и ДНР подают заявление на гражданство в органы МВД РФ. Конкретный список подразделений МВД будет определен позднее, но уже точно известно, что одним из них является МВД по вопросам миграции Ростовской области. Форма заявления утверждена в Приложении к Указу № 183.

Можно подать заявление и в Луганской или Донецкой Республиках (в МВД), чтобы не выезжать в РФ. Документы будут перенаправлены в МВД по вопросам миграции Ростовской области для рассмотрения. Подать документы в Луганской области можно по адресу: г. Луганск, ул. Коцюбинского, 2. Дни приема: понедельник, вторник, четверг, пятница, с 9:00 до 16:30, перерыв с 12:00 до 13:00. В Донецкой области по адресу: г. Донецк, ул. Ходаковского, 10.

О том, как происходит оформление гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР, вы можете посмотреть видео ниже.

Для жителей самопровозглашенной Луганской Народной Республики:

Для жителей самопровозглашенной Донецкой Народной Республики:

Перечень документов

Помимо заявления, чтобы получить гражданство РФ для граждан ЛНР и ДНР в 2020 году понадобятся следующие документы:

  1. Заявление о выдаче паспорта гражданина РФ.
  2. Паспорт ДНР или ЛНР и его копия. В паспорте должна стоять отметка о регистрации по месту жительства в ДНР или ЛНР.
  3. Оригинал и копия свидетельства о рождении.
  4. Документ, который выдавался в случае перемены Ф.И.О. (при наличии).
  5. Документ, который подтверждает наличие гражданства иностранного государства и его копия.
  6. Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей за прием в гражданство, 300 рублей за выдачу паспорта РФ).
  7. 8 фотографий 35 на 45 мм на матовой бумаге. Фото делаются на белом фоне, без рамок. Овал лица на фото — около 80 %, анфас, взгляд прямо. Черно-белые или цветные. Те люди, которые постоянно носят очки, должны фотографироваться в очках.
  8. Свидетельство о браке или расторжении брака (при наличии).
  9. Свидетельство о рождении ребенка, который получает гражданство РФ вместе с родителем и вписан в заявление.

Документы, составленные не на русском языке должны быть переведены на русский, а их перевод заверен нотариально. Если вместе с родителями гражданство получает ребенок, его данные необходимо вписать в заявление, а также предоставить аналогичный перечень документов в МВД. Если ребенку меньше 14 лет, дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении и нотариально заверенное согласие второго родителя на то, что ребенок принимает гражданство РФ.

Заполнение заявления

Оформление гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР начинается с заполнения заявления. Бланк и образец можно скачать по ссылкам в конце статьи.

Рассмотрим подробно, с иллюстрациями, как заполнять заявление на гражданство в соответствии со всеми требованиями, указанными в Указе Президента № 183 (для постоянно проживающих в ЛНР или ДНР лиц). Разберем по пунктам:

    Фамилия, имя, отчество (при наличии). Необходимо вписать фамилию и имя, а также отчество (если есть). Если данные менялись, необходимо это прописать в тексте заявления. Заполняются данные русскими буквами, кириллицей, дублируется информация из паспорта.

    После того, как документы поданы, их ускоренное рассмотрение занимает не более 3 месяцев. Указ устанавливает лишь предельный срок рассмотрения, соответственно процедура может занять меньшее время. Лучше подавать документы в ЛНР или ДНР, поскольку порядок приема документов и заявлений в РФ еще не утвержден МВД. Информация об этом имеется на сайте МВД РФ. Вот она:

    Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке украинцам, в том числе, выехавшим из ЛНР и ДНР или Крыма, на основании Указа Президента РФ № 187

    Напомним, что категории людей, которые могут получить упрощенно гражданство РФ на основании указа Президента РФ № 187 мы раскрыли выше, в том числе в понятной таблице.

    Можно также посмотреть видео, в котором рассказывают о категориях граждан, которые могут получить гражданство РФ на основании указа Президента РФ № 187.

    Заявление и документы подаются в территориальные органы МВД РФ по месту жительства или пребывания в России. Чтобы оформить гражданство необходима регистрация в РФ — чаще всего по месту жительства. Иногда допускается регистрация по месту пребывания, необходимо уточнять в конкретном территориальном подразделении МВД.

    Перечень документов будет зависеть от того, какая именно категория людей получает гражданство. Разберем необходимые документы для каждой категории.

    Общий перечень документов

    Понадобятся следующие документы:

    1. 2 экземпляра заявления на гражданство. Форма установлена в Приложении № 1 к Указу № 187. Подробно о том, как заполнять заявление мы расскажем ниже, после того, как перечислим перечни документов.
    2. 3 фотографии размером 30 на 40 миллиметров.
    3. Квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей за приобретение гражданства России.
    4. Документ, который удостоверяет личность и гражданство. Чаще всего это паспорт. Необходимо снять копию всех его страниц. Требуется перевод паспорта и печатей, заверенный нотариально.
    5. Документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества (если изменялись).

    Это общий перечень. Однако в зависимости от основания для получения гражданства России, понадобятся дополнительные.

    Дополнительные документы в зависимости от категории людей, получающих гражданство РФ на основании Указа № 187

    Для граждан Украины и лиц без гражданства, которые родились и были зарегистрированы в Крыму, но выехали за его пределы до 18 марта 2014 года:

    1. Документ, который подтверждает факт рождения на территории Крыма или г. Севастополя. Чаще всего это свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния.
    2. Документ, подтверждающий постоянное проживание в Крыму или г. Севастополе до 18 марта 2014 года. К таким документам относятся: выписка из домовой книги, выписка из похозяйственной книги, копия поквартирной карточки и т.д.
    3. Документы, которые подтверждают степень родства (для родственников лиц, зарегистрированных в Крыму ранее, но выехавших из Крыма до 18 марта 2014 года, если такие родственники подают документы на гражданство на основании родства). Например, это свидетельство о рождении, документ о заключении брака и т.д.
    4. Документ, на основании которого вы пребываете или проживаете на территории России. К ним относятся, например, миграционная карта, РВП, ВНЖ.

    Для граждан Украины и лиц без гражданства, которые имеют один из следующих документов: РВП; ВНЖ; удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в России; свидетельство участника госпрограммы переселения соотечественников, и которые были зарегистрированы в Луганской или Донецкой областях на дату 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно:

    1. Документ, который подтверждает их право на пребывание в РФ (РВП, ВНЖ и т.д.).
    2. Документ, который подтверждает, что они постоянно проживали в Луганской или Донецкой областях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года. Если данные есть в паспорте, то предоставление дополнительных документов не требуется.

    Заполнение заявления

    Внимание! Требования к оформлению заявления могут отличаться в зависимости от территориального органа МВД, в который вы подаете документы. Мы предлагаем наиболее распространенные варианты заполнения.

    Скачать бланк и образец заполнения заявления можно по ссылкам в конце статьи. Заявление заполнить достаточно просто, если знать, как. В этом мы поможем вам, разобрав, как заполняется каждый пункт документа.

    1. В верхней части необходимо заполнить данные о территориальном органе МВД, в который подается документ. Вы можете изучить список всех подразделений. Заполнять необходимо также, как указано в списке, например УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

      Условно указанных жителей можно разделить на две группы:

      1. Имеющих в качестве документа, удостоверяющего их личность, действительный внутренний или заграничный паспорт гражданина Украины.
        Как получить гражданство РФ гражданину Украины мы рассказывали здесь.
      2. Не имеющих действительного внутреннего или заграничного паспорта гражданина Украины – срок действия данного документа истек, он не получен ребенком по достижению им 16-летнего возраста, непригоден для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения, утрачен и т.д.
        При этом возможность и (или) желание произвести его замену либо получить новый украинский паспорт очень часто по различным причинам отсутствует.
        Таких людей с каждым годом становится все больше, вместо украинских паспортов они получают документы, выданные органами ДНР и ЛНР.

      Признание Россией действительными документов, выданных в ДНР и ЛНР

      18 февраля 2017 года был издан Указ Президента Российской Федерации №74.

      В соответствии с ним, временно (на период до политического урегулирования ситуации на Донбассе на основании минских соглашений), Российская Федерация признала действительными документы, удостоверяющие личность, а также свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, документы об образовании и о квалификации, выданные соответствующими органами (организациями) Донецкой и Луганской народных республик.

      Таким образом, вышеуказанные документы без каких-либо ограничений принимаются в настоящее время должностными лицами структурных подразделений по вопросам миграции и территориальных органов МВД России при приобретении гражданства РФ их владельцами, а также при получении разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ, при оформлении учета по месту пребывания и регистрации по месту жительства.

      При этом жители ДНР и ЛНР с правовой точки зрения воспринимаются Россией в качестве граждан Украины.

      Этот факт обуславливает ряд преимуществ:

      1. Жители ДНР и ЛНР могут въезжать на территорию РФ в безвизовом порядке.
      2. Разрешение на временное проживание в РФ выдается им в двухмесячный срок (для сравнения – иностранным гражданам, въезжающим в Россию по визе, указанное разрешение выдается в шестимесячный срок).
      3. При приобретении жителями народных республик гражданства РФ в качестве носителей русского языка, им не требуется представлять документ полномочного органа (удостоверенный полномочным органом) Украины, подтверждающий выход из гражданства этого государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от гражданства Украины в силу независящих от заявителя причин и др.

      Прибытие жителя Донбасса в Россию и постановка на миграционный учет

      После прибытия в Россию жителю Донецкой или Луганской народных республик следует встать на учет по месту пребывания (варианты названий: на миграционный учет, оформить временную регистрация и др.). Это необходимо сделать для того, чтобы у него появилась в дальнейшем возможность обратиться по вопросу получения разрешения на временное проживание в нашей стране или по вопросу признания носителем русского языка (об этом подробнее поговорим ниже).

      Непрерывный срок временного пребывания на территории России для рассматриваемой категории людей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1744 “Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины” составляет 180 суток с даты каждого их въезда на территорию нашей страны (вместо 90 суток – для всех иных категорий иностранных граждан).

      При этом неважно, какой именно документ удостоверяет личность жителя Донбасса: паспорт гражданина Украины, паспорт выданный ДНР или ЛНР.

      Более длительный временной интервал законного временного пребывания в России существенно облегчает подготовку необходимых документов и упрощает возможность получения РВП в РФ.

      Никакая иная категория иностранных граждан никогда не имела такой существенной “льготы” при временном пребывании на территории РФ (мы не рассматриваем случаи пребывания в нашей стране после получения временного убежища в России).

      Постановка жителя Донбасса на миграционный учет по месту пребывания носит уведомительный характер.

      Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина читайте здесь.

      Обязанность по его оформлению, а также ответственность за соблюдение установленных законодательством РФ сроков учета (регистрации) возлагается на принимающую сторону.

      Более подробно о порядке постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ можно узнать здесь.

      Получение РВП в РФ

      После постановки на учет по месту пребывания следующим шагом на пути к приобретению российского гражданства является получение разрешения на временное проживание в РФ.

      Оформление РВП для ребенка рассмотрено здесь.

      Исключение составляют случаи, когда житель ДНР или ЛНР имеет основание и желает принять гражданство РФ в качестве носителя русского языка (об этом мы поговорим ниже).

      Категории заявителей, имеющие право на получение вида на жительство без РВП, перечислены здесь.

      Возможная сложность здесь для жителей Донбасса (как и для других категорий заявителей) – необходимость получения квоты на РВП (в случае отсутствия оснований для получения разрешения на временное проживание без ее учета).

      Перечень категорий лиц, обладающих правом на получение РВП без учета квоты, приведен здесь. Как получить квоту на РВП мы рассказали в этой публикации.

      Список документов на РВП полностью соответствует стандартному перечню документов для заявителей, прибывших из стран с безвизовым режимом въезда в РФ.

      В качестве документа, удостоверяющего личность, может предъявляться паспорт гражданина Украины, а также паспорт, выданный органами Донецкой и Луганской народных республик.

      Срок выдачи РВП в РФ составляет 60 суток (для сравнения: срок выдачи РВП для заявителей, прибывших в РФ из стран с визовым режимом въезда, составляет 6 месяцев).

      В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” от 18.07.2006 в течение 7 рабочих дней с момента получения РВП в РФ, жителю Донбасса необходимо обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета по месту жительства.

      Особо обращаем ваше внимание на необходимость неукоснительно соблюдать режим проживания и пребывания в России.

      Не забывайте о необходимости ежегодной подачи уведомления о подтверждении проживания по РВП.

      Порядок заполнения бланка указанного уведомления, а также перечень прикладываемых к нему документов вы найдете здесь.

      Оформление вида на жительство

      Следующим после получения РВП и оформления регистрации по месту жительства шагом иностранного гражданина является получение им вида на жительство в РФ.

      Особенности получения вида на жительство в РФ ребенку рассмотрены в этой публикации.

      Данный этап можно пропустить в случае, если житель Донецкой или Луганской народных республик оформит участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, либо если является членом его семьи (все подробности программы добровольного переселения соотечественников рассмотрим ниже).

      В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 до получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в России на основании РВП не менее одного года.

      Так как решение о выдаче вида на жительство в России в данном случае принимается в шестимесячный срок, то заявление о выдаче данного документа можно подавать уже через полгода после получения РВП в РФ.

      Перечень документов для получения вида на жительство в РФ смотрите здесь.

      Для жителей ДНР и ЛНР в этом плане никаких исключений из общих правил российским законодательством не предусмотрено.

      В течение 7 рабочих дней после получения вида на жительство иностранному гражданину следует обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства. Подается оно в орган миграционного учета по месту нахождения жилого помещения, в которое производится указанная регистрация.

      Прием жителей ДНР и ЛНР в гражданство России в упрощенном порядке

      Жители ДНР и ЛНР сразу же после получения вида на жительство в России и оформления по нему регистрации по месту жительства имеют право (при наличии оснований для этого) обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке.

      Процедура получения гражданства РФ несовершеннолетними детьми рассмотрена здесь.

      Правовые основания для этого закреплены в ст.14 Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве России” от 31.05.2002.

      Рекомендуем также ознакомиться со следующими публикациями:

      Если указанные основания у человека отсутствуют, то следует помнить, что и после получения вида на жительство в нашей стране, а также регистрации по месту жительства у жителей народных республик Донбасса сохраняется возможность принять гражданство РФ в упрощенном порядке после признания их в установленном порядке носителями русского языка или оформления участия в Государственной программе переселения соотечественников.

      Оформление гражданства РФ после получения вида на жительство рассмотрено здесь.

      Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке и принятие по нему решения, как правило, составляет 6 месяцев.

      Участие жителей республик Донбасса в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников

      Жители ДНР и ЛНР признаются соотечественниками в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 99-ФЗ “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом” от 24.05.1999.

      Прием в гражданство РФ по данному основанию имеет следующие преимущества:

      • появляется возможность миновать стадию получения вида на жительство в РФ;
      • при подаче документов нет необходимости иметь законный источник средств к существованию и документально подтверждать владение русским языком;
      • решение по соответствующему заявлению принимается в трехмесячный срок (для сравнения: при приеме в гражданство РФ в общем порядке заявление рассматривается в течение года).

      Более подробно с программой переселения соотечественников можно ознакомиться здесь.

      Уже после получения РВП и оформления регистрации жители народных республик Донбасса могут в установленном порядке обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семьи.

      В случае принятия положительного решения по заявлению у соотечественника и членов его семьи появляется возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона о гражданстве от 31 мая 2002 года.

      Признание жителей ДНР и ЛНР носителями русского языка

      Так как русский язык является родным для жителей ДНР и ЛНР, рекомендуем им рассматривать возможность получения гражданства РФ в качестве носителей русского языка в соответствии с ч. 2.1. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 года.

      Рассмотрим преимущества данного способа:

      • носитель русского языка может оформить вид на жительство, минуя стадию получения РВП в РФ;
      • срок выдачи вида на жительство для носителей русского языка сокращен и составляет два месяца со дня подачи соответствующего заявления (для большинства других категорий заявителей он составляет шесть месяцев).

      Все вышеперечисленное существенно упрощает и сокращает процедуру получения российского гражданства.

      Еще одно положительное обстоятельство, которое хотелось бы отметить, касается оформления отказа от гражданства Украины.

      В соответствии с № 243-ФЗ от 29 июля 2017 года жителям ДНР и ЛНР достаточно направить соответствующее заявление почтовым отправлением в украинский полномочный орган.

      Обратиться с заявлением о признании носителем русского языка при наличии законных оснований для этого можно уже после постановки на учет по месту пребывания.

      Перечень необходимых документов, а также более подробные сведения о процедуре приема в гражданство РФ в качестве носителя русского языка вы найдете здесь.

      После принятия положительного решения по заявлению в признании носителем русского языка у человека появляется основание для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, предусмотренное ч. 2.1. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 года.

      Независимо от основания приема в гражданство РФ, после вынесения положительного решения по соответствующему заявлению, сотрудники соответствующего структурного подразделения по вопросам миграции МВД России обязаны уведомить об этом жителя ДНР или ЛНР в тридцатидневный срок.

      Что делать после получения гражданства РФ читайте здесь.

      Для приобретения российского гражданства остается лишь принести Присягу гражданина России.

      После этого гражданин России получает возможность обратиться за получением внутреннего паспорта гражданина РФ.

      Как получить паспорт после приема в гражданство РФ читайте по ссылке.

      В данной публикации мы не рассматривали прием в гражданство РФ в общем порядке, который является самым сложным и длительным.

      Из практики нам известно, что у жителей ДНР и ЛНР, учитывая их историческую, языковую и культурную общность с россиянами, всегда имеется возможность для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке.

      Упрощенное гражданство РФ для ДНР и ЛНР, а также определённым категориям граждан Украины!

      Предлагаем помощь в законном льготном получении гражданства РФ в трёхмесячный срок! Поможем вам практически реализовать ваше право на приобретение гражданства РФ в соответствии с Указом Президента РФ «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» от 24.04.2020 и Указом «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от 01.05.2020 года.

      Оказываем необходимую юридическую помощь при оформлении гражданства РФ за три месяца для граждан ДНР и ЛНР, а также гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее – разрешение на временное проживание), вид на жительство в Российской Федерации (далее – вид на жительство), удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее – свидетельство о предоставлении временного убежища) или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям, гражданам Украины, не имеющим гражданства (подданства) другого государства, родившимся и постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшим за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям; лицам без гражданства, родившимся и постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшим за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям, а также прочим категориям лиц, обозначенных в Указах Президента.

      Осуществляем необходимое консультационное и юридическое сопровождение процедуры. Звоните! Пишите! Приходите! Обязательно поможем! В том числе в Московском регионе.


      Упрощенное получение гражданства России жителями Донбасса (ДНР и ЛНР)

      В настоящее время Донецкая и Луганская народные республики официально не признаны Российской Федерацией.

      Поэтому прием в гражданство РФ жителей вышеуказанных народных республик Донбасса имеет определенную специфику.

      Условно указанных жителей можно разделить на две группы:

      1. Имеющих в качестве документа, удостоверяющего их личность, действительный внутренний или заграничный паспорт гражданина Украины.
        Как получить гражданство РФ гражданину Украины мы рассказывали здесь.
      2. Не имеющих действительного внутреннего или заграничного паспорта гражданина Украины – срок действия данного документа истек, он не получен ребенком по достижению им 16-летнего возраста, непригоден для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения, утрачен и т.д.
        При этом возможность и (или) желание произвести его замену либо получить новый украинский паспорт очень часто по различным причинам отсутствует.
        Таких людей с каждым годом становится все больше, вместо украинских паспортов они получают документы, выданные органами ДНР и ЛНР.

      Признание Россией действительными документов, выданных в ДНР и ЛНР

      18 февраля 2017 года был издан Указ Президента Российской Федерации №74.

      В соответствии с ним, временно (на период до политического урегулирования ситуации на Донбассе на основании минских соглашений), Российская Федерация признала действительными документы, удостоверяющие личность, а также свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, документы об образовании и о квалификации, выданные соответствующими органами (организациями) Донецкой и Луганской народных республик.

      Таким образом, вышеуказанные документы без каких-либо ограничений принимаются в настоящее время должностными лицами структурных подразделений по вопросам миграции и территориальных органов МВД России при приобретении гражданства РФ их владельцами, а также при получении разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ, при оформлении учета по месту пребывания и регистрации по месту жительства.

      При этом жители ДНР и ЛНР с правовой точки зрения воспринимаются Россией в качестве граждан Украины.

      Этот факт обуславливает ряд преимуществ:

      1. Жители ДНР и ЛНР могут въезжать на территорию РФ в безвизовом порядке.
      2. Разрешение на временное проживание в РФ выдается им в двухмесячный срок (для сравнения – иностранным гражданам, въезжающим в Россию по визе, указанное разрешение выдается в шестимесячный срок).
      3. При приобретении жителями народных республик гражданства РФ в качестве носителей русского языка, им не требуется представлять документ полномочного органа (удостоверенный полномочным органом) Украины, подтверждающий выход из гражданства этого государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от гражданства Украины в силу независящих от заявителя причин и др.

      Прибытие жителя Донбасса в Россию и постановка на миграционный учет

      После прибытия в Россию жителю Донецкой или Луганской народных республик следует встать на учет по месту пребывания (варианты названий: на миграционный учет, оформить временную регистрация и др.). Это необходимо сделать для того, чтобы у него появилась в дальнейшем возможность обратиться по вопросу получения разрешения на временное проживание в нашей стране или по вопросу признания носителем русского языка (об этом подробнее поговорим ниже).

      Непрерывный срок временного пребывания на территории России для рассматриваемой категории людей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1744 “Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины” составляет 180 суток с даты каждого их въезда на территорию нашей страны (вместо 90 суток – для всех иных категорий иностранных граждан).

      При этом неважно, какой именно документ удостоверяет личность жителя Донбасса: паспорт гражданина Украины, паспорт выданный ДНР или ЛНР.

      Более длительный временной интервал законного временного пребывания в России существенно облегчает подготовку необходимых документов и упрощает возможность получения РВП в РФ.

      Никакая иная категория иностранных граждан никогда не имела такой существенной “льготы” при временном пребывании на территории РФ (мы не рассматриваем случаи пребывания в нашей стране после получения временного убежища в России).

      Постановка жителя Донбасса на миграционный учет по месту пребывания носит уведомительный характер.

      Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина читайте здесь.

      Обязанность по его оформлению, а также ответственность за соблюдение установленных законодательством РФ сроков учета (регистрации) возлагается на принимающую сторону.

      Более подробно о порядке постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ можно узнать здесь.

      Получение РВП в РФ

      После постановки на учет по месту пребывания следующим шагом на пути к приобретению российского гражданства является получение разрешения на временное проживание в РФ.

      Оформление РВП для ребенка рассмотрено здесь.

      Исключение составляют случаи, когда житель ДНР или ЛНР имеет основание и желает принять гражданство РФ в качестве носителя русского языка (об этом мы поговорим ниже).

      Категории заявителей, имеющие право на получение вида на жительство без РВП, перечислены здесь.

      Возможная сложность здесь для жителей Донбасса (как и для других категорий заявителей) – необходимость получения квоты на РВП (в случае отсутствия оснований для получения разрешения на временное проживание без ее учета).

      Перечень категорий лиц, обладающих правом на получение РВП без учета квоты, приведен здесь. Как получить квоту на РВП мы рассказали в этой публикации.

      Список документов на РВП полностью соответствует стандартному перечню документов для заявителей, прибывших из стран с безвизовым режимом въезда в РФ.

      В качестве документа, удостоверяющего личность, может предъявляться паспорт гражданина Украины, а также паспорт, выданный органами Донецкой и Луганской народных республик.

      Срок выдачи РВП в РФ составляет 60 суток (для сравнения: срок выдачи РВП для заявителей, прибывших в РФ из стран с визовым режимом въезда, составляет 6 месяцев).

      В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” от 18.07.2006 в течение 7 рабочих дней с момента получения РВП в РФ, жителю Донбасса необходимо обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета по месту жительства.

      Особо обращаем ваше внимание на необходимость неукоснительно соблюдать режим проживания и пребывания в России.

      Не забывайте о необходимости ежегодной подачи уведомления о подтверждении проживания по РВП.

      Порядок заполнения бланка указанного уведомления, а также перечень прикладываемых к нему документов вы найдете здесь.

      Оформление вида на жительство

      Следующим после получения РВП и оформления регистрации по месту жительства шагом иностранного гражданина является получение им вида на жительство в РФ.

      Особенности получения вида на жительство в РФ ребенку рассмотрены в этой публикации.

      Данный этап можно пропустить в случае, если житель Донецкой или Луганской народных республик оформит участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, либо если является членом его семьи (все подробности программы добровольного переселения соотечественников рассмотрим ниже).

      В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 до получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в России на основании РВП не менее одного года.

      Так как решение о выдаче вида на жительство в России в данном случае принимается в шестимесячный срок, то заявление о выдаче данного документа можно подавать уже через полгода после получения РВП в РФ.

      Перечень документов для получения вида на жительство в РФ смотрите здесь.

      Для жителей ДНР и ЛНР в этом плане никаких исключений из общих правил российским законодательством не предусмотрено.

      В течение 7 рабочих дней после получения вида на жительство иностранному гражданину следует обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства. Подается оно в орган миграционного учета по месту нахождения жилого помещения, в которое производится указанная регистрация.

      Прием жителей ДНР и ЛНР в гражданство России в упрощенном порядке

      Жители ДНР и ЛНР сразу же после получения вида на жительство в России и оформления по нему регистрации по месту жительства имеют право (при наличии оснований для этого) обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке.

      Процедура получения гражданства РФ несовершеннолетними детьми рассмотрена здесь.

      Правовые основания для этого закреплены в ст.14 Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве России” от 31.05.2002.

      Рекомендуем также ознакомиться со следующими публикациями:

      Если указанные основания у человека отсутствуют, то следует помнить, что и после получения вида на жительство в нашей стране, а также регистрации по месту жительства у жителей народных республик Донбасса сохраняется возможность принять гражданство РФ в упрощенном порядке после признания их в установленном порядке носителями русского языка или оформления участия в Государственной программе переселения соотечественников.

      Оформление гражданства РФ после получения вида на жительство рассмотрено здесь.

      Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке и принятие по нему решения, как правило, составляет 6 месяцев.

      Участие жителей республик Донбасса в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников

      Жители ДНР и ЛНР признаются соотечественниками в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 99-ФЗ “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом” от 24.05.1999.

      Прием в гражданство РФ по данному основанию имеет следующие преимущества:

      • появляется возможность миновать стадию получения вида на жительство в РФ;
      • при подаче документов нет необходимости иметь законный источник средств к существованию и документально подтверждать владение русским языком;
      • решение по соответствующему заявлению принимается в трехмесячный срок (для сравнения: при приеме в гражданство РФ в общем порядке заявление рассматривается в течение года).

      Более подробно с программой переселения соотечественников можно ознакомиться здесь.

      Уже после получения РВП и оформления регистрации жители народных республик Донбасса могут в установленном порядке обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семьи.

      В случае принятия положительного решения по заявлению у соотечественника и членов его семьи появляется возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона о гражданстве от 31 мая 2002 года.

      Признание жителей ДНР и ЛНР носителями русского языка

      Так как русский язык является родным для жителей ДНР и ЛНР, рекомендуем им рассматривать возможность получения гражданства РФ в качестве носителей русского языка в соответствии с ч. 2.1. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 года.

      Рассмотрим преимущества данного способа:

      • носитель русского языка может оформить вид на жительство, минуя стадию получения РВП в РФ;
      • срок выдачи вида на жительство для носителей русского языка сокращен и составляет два месяца со дня подачи соответствующего заявления (для большинства других категорий заявителей он составляет шесть месяцев).

      Все вышеперечисленное существенно упрощает и сокращает процедуру получения российского гражданства.

      Еще одно положительное обстоятельство, которое хотелось бы отметить, касается оформления отказа от гражданства Украины.

      В соответствии с № 243-ФЗ от 29 июля 2017 года жителям ДНР и ЛНР достаточно направить соответствующее заявление почтовым отправлением в украинский полномочный орган.

      Обратиться с заявлением о признании носителем русского языка при наличии законных оснований для этого можно уже после постановки на учет по месту пребывания.

      Перечень необходимых документов, а также более подробные сведения о процедуре приема в гражданство РФ в качестве носителя русского языка вы найдете здесь.

      После принятия положительного решения по заявлению в признании носителем русского языка у человека появляется основание для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, предусмотренное ч. 2.1. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 года.

      Независимо от основания приема в гражданство РФ, после вынесения положительного решения по соответствующему заявлению, сотрудники соответствующего структурного подразделения по вопросам миграции МВД России обязаны уведомить об этом жителя ДНР или ЛНР в тридцатидневный срок.

      Что делать после получения гражданства РФ читайте здесь.

      Для приобретения российского гражданства остается лишь принести Присягу гражданина России.

      После этого гражданин России получает возможность обратиться за получением внутреннего паспорта гражданина РФ.

      Как получить паспорт после приема в гражданство РФ читайте по ссылке.

      В данной публикации мы не рассматривали прием в гражданство РФ в общем порядке, который является самым сложным и длительным.

      Из практики нам известно, что у жителей ДНР и ЛНР, учитывая их историческую, языковую и культурную общность с россиянами, всегда имеется возможность для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке.

      Источники:
      http://ja-rossijanin.ru/uproshchennoe-poluchenie-grazhdanstva-rossii-zhitelyami-dnr-i-lnr
      http://legality.ru/grazhdanstvo-rf/lnr-dnr
      http://ja-rossijanin.ru/uproshchennoe-poluchenie-grazhdanstva-rossii-zhitelyami-dnr-i-lnr
      http://ufms-mvd.com/faq/grazhdanstvo-gruzinu.html

Ссылка на основную публикацию