Смена гражданства других стран на российское

Документы на смену гражданства

Многие мигранты проживают в новых для себя странах длительный срок. В таком случае они могут оформить гражданство новой родины и отказаться от своего старого паспорта. Подобный процесс именуется процедурой смены гражданства или натурализацией.

Можно ли поменять гражданство

Вопросы приобретения, смены или выхода из гражданства РФ регламентируются законом «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ. Смена гражданства предусматривает одновременное приобретение паспорта одной страны с потерей гражданства другого государства. Этим смена отличается от случаев множественного гражданства, когда человек становится обладателем нескольких паспортов.

При смене гражданства прекращаются все обязательства между лицом и его бывшей родиной. В то же время возникают новые права и обязанности между новоиспеченным гражданином и другим государством.

Законом «О гражданстве РФ» установлен добровольный порядок выхода из гражданства России. Россиянину достаточно выразить свое добровольное волеизъявление для того, чтобы лишиться отечественного паспорта. Более того, для тех россиян, кто уже проживает за рубежом, а также для ребенка, отец или мать которого имеет иностранное подданство, выход из гражданства осуществляется в упрощенном порядке.

Обвиняются в уголовном преступлении, либо в их отношении действует обвинительный приговор;
Имеют невыполненные обязательства перед РФ, например, в отношении воинской обязанности;
Желают стать апатридами, то есть не обладают паспортом иного государства и не имеют гарантий его получения.

Достигший 18-летнего возраста;
Получивший вид на жительство;
Проживший в России не менее 5 лет.

Заключившие брак с гражданином РФ и прожившие в нем не менее 3 лет;
Имеющие детей, обладающих российскими паспортами;
Бывшие граждане СССР, не получившие паспорт иного государства;
Родившиеся в пределах РСФСР и имевшие гражданство Советского Союза;
Инвестировавшие в экономику России не менее 10 млн. рублей;
Предприниматели, чей размер налоговых выплат составляет не менее 1 млн. руб. ежегодно;
Получившие образование и имеющие трудовую занятость в России.

Для всех этих категорий лиц укороченный срок натурализации РФ — период проживания в России сокращен до 3 лет.

Также облегчена натурализация для носителей русского языка, признанных таковыми аттестационной комиссией. Русскоязычным гражданам также необходимо обязательно отказаться от гражданства иного государства. Зато срок рассмотрения ходатайства для них может сократиться до нескольких месяцев.

Как поменять гражданство

Въезд в страну по визе резидента. Это визовое разрешение, позволяющее учиться, работать или проживать на территории конкретного государства. Если между государствами установлен безвизовый режим, то его может заменять другой документ;
Далее иммигрант должен зарегистрироваться в стране и оформить разрешение на временное проживание;
Затем соискателю следует получить вид на жительство, подтверждающий возможность долгосрочного проживания в стране. Вид на жительство отменяет обязанность в получении визы при выезде из страны и возвращении обратно;
После того как претендент проживет в стране определенное количество лет, он может подать ходатайство о натурализации, а в посольство бывшей родины подается заявление о выходе из гражданства.

Перед тем как получить паспорт конкретного государства, мигрант проходит экзаменационную комиссию.

Государственного языка;
Истории;
Законов конкретного государства.

Также зачастую необходимо доказать свои источники доходов и пройти личное собеседование. В ходе собеседования соискатель должен показать, что он достаточно хорошо интегрирован в местное общество и представляет для него определенную пользу.

В случае положительного решения через определенный срок выдается паспорт новой страны проживания. Обычно старый паспорт сдается, а человек перестает быть гражданином своей бывшей родины. Исключением могут быть случаи, когда между государствами заключено соглашение о двойном гражданстве.

Чтобы претендовать на иностранный паспорт, необходимо придерживаться определенного режима пребывания в стране. Получив вид на жительство, но часто проживая за границей, можно его нарушить. Многие государства устанавливают определенный срок в виде количества дней, в течение которых нужно безвыездно проживать в стране даже при обладании видом на жительство.

Инвесторов, вложивших в местную экономику определенную сумму;
Лиц, имеющих определенное этническое происхождение и т. д.

ВНЖ России для иностранного гражданина

Особенности смены гражданство на российское

С подавляющим большинством стран мира у России действует стандартная схема натурализации. Иностранцам, претендующим на российский паспорт, также необходимо въехать в страну, получить РВП, затем — вид на жительство. Прожив 5 лет в России, можно подавать документы на натурализацию. В процессе придется сдать экзамен на знание русского языка, пройти собеседование и доказать законность и достаточность своих источников дохода.

Жители некоторых соседних государств, некогда входивших в состав СССР, могут претендовать на оформление российского паспорта в особом порядке. Это положение касается любых граждан соседних государств, а не только тех лиц, которые вправе претендовать на натурализацию по упрощенной схеме.

Такая ситуация связана как с межгосударственными соглашениями, так и с особой политической ситуацией, сложившейся между РФ и конкретными государствами.

Смена гражданства с украинского на российское

До недавнего времени натурализация украинских граждан была серьезно осложнена. Для получения российского паспорта лицу было необходимо выйти из гражданства Украины. Сделать это можно было, подав заявление в Комиссию по вопросам гражданства Украины и получив особое разрешение украинского президента.

В связи с известными событиями отношения между Россией и Украиной были серьезно испорчены. В результате выход из украинского подданства был фактически приостановлен. Заявители продолжали оставаться гражданами Украины и, соответственно, не могли натурализоваться в России.

Для решения этой проблемы был либерализован порядок получения российского паспорта для граждан Украины. Теперь украинцам достаточно уведомить уполномоченный орган Украины о намерении выйти из гражданства. Подтверждением отказа для миграционных органов теперь является копия заявления об отказе, заверенная у нотариуса.

В остальном процедура приобретения российского паспорта для украинцев стандартная и в общих понятиях не отличается от натурализации других иностранцев.

Смена гражданства с белорусского на российское

Белорусы — еще одна категория иностранцев, которые могут претендовать на натурализацию в упрощенном порядке. Россия и Беларусь образуют Союзное государство, поэтому жителям соседней страны упрощен порядок натурализации.

Могут находиться в России 90 суток, а так как между двумя странами на практике отсутствует пограничный контроль, то фактически неограниченный срок;
Белорусы вправе пребывать в РФ, не оформляя РВП.
Могут обойтись без экзамена по русскому языку;
Вправе работать в России без приобретения патента.

Сначала необходимо поменять внутренний паспорт на документ с серией РР. Такой паспорт позволяет гражданам РБ проживать за границей и встать на консульский учет в России;
Затем необходимо оформить ВНЖ в РФ, постоянно проживать в стране и иметь подтвержденный и постоянный источник дохода, размер которого превышает прожиточный минимум;
Прожить в РФ не менее 5 лет, после чего подать ходатайство на выдачу паспорта РФ.

Также белорусы вправе оформить гражданство в упрощенном порядке, при таком варианте срок получения российского паспорта значительно сокращается.

Смена гражданства Казахстана на российское

Несмотря на хорошие политические отношения между Казахстаном и Россией, процесс натурализации для казахстанцев практически стандартный. Жителям соседнего государства необходимо получить РВП, затем — ВНЖ, и лишь после этого они вправе подавать документы на оформление российского паспорта.

Существует и отдельная схема натурализации казахстанцев, основанная на четырехстороннем соглашении от 1999 года между Россией, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией.

Смена гражданства позволяет мигрантам в полной мере воспользоваться своими правами. Хотя законодательство многих стран разрешает проживать по полученному ВНЖ не ограниченный временем срок, именно полноценная натурализация является показателем того, что мигрант окончательно интегрировался в новой для себя стране.

Смена гражданства других стран на российское

Вопрос о том, как сменить гражданство, волнует многих. В Россию чаще всего стремятся переехать выходцы из стран СНГ, при этом к кардинальным изменениям готовы не все.

Как стать гражданином РФ

Для большинства иностранцев эта задача довольно затруднительна: нужно иметь стабильный официальный заработок для обеспечения своей семьи, владеть русским языком на достойном уровне, отказаться от подданства другому государству и прожить в России не менее 5 лет. Самым сложным для них становится именно последнее обстоятельство.

Кроме того, за этот срок человек вполне может как проникнуться духом страны, так и передумать. Тем более что эмигрировавший иностранец должен сначала уведомить о своем прибытии районный отдел ГУВМ МВД РФ, потом оформить разрешение на временное проживание (далее РВП) и только через год получить вид на жительство (ВНЖ).

Узнать подробно о правах граждан получивших ВНЖ в России можете по ссылке.

Смотрите в видео: самые простые способы получения российского гражданства.

Некоторые иностранцы могут получить паспорт РФ на год раньше: это беженцы или мигранты, въезжающие в страну в поисках политического убежища. Такое же право дается лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед страной в области культуры или техники или важную для ее развития специализацию.

Еще один вариант получения гражданства предоставляется военным, отслужившим в армии РФ 3 года, — они могут не предоставлять ВНЖ и оформить гражданство по упрощенной схеме.

Ускоренная схема получения гражданства

лица, рожденные в Советском Союзе или имевшие когда-либо его гражданство
лица, обучавшиеся на территории РФ или бывших республик Союза
лица, имеющие родственные связи с гражданином или гражданкой РФ

Также на ускоренное оформление гражданства могут рассчитывать лица, состоящие в законном браке с гражданином РФ не менее 3 лет, при условии, что брак был заключен на территории России.

Ускоренная схема получения гражданства заключается в том, что претендент подает документы на получение документа, не ожидая 5 лет. Срок оформления гражданства по этой схеме составляет около 3 месяцев, а экзамен по русскому языку заменяет собеседование со специальной комиссией.

В пакет документов для получения гражданства входят:

Скачать бланк заявления на смену гражданства можете на нашем сайте по этой ссылке.

Образец заполнения заявления на смену гражданства смотрите по ссылке.

Бланк заявления на принятие в гражданство РФ ребёнка можете скачать по этой ссылке.

Бланк отказа от имеющего гражданства можете скачать по ссылке.

Образец медицинской справки об отсутствии у претендента на гражданство РФ опасных болезней.

Условия для украинцев

В связи со сложной политической обстановкой между двумя государствами, а также событиями в Крыму, смена гражданства с украинского на российское имеет свои особенности.

Одной из них является то, что от гражданина Украины не требуется выход из гражданства его страны. Но эмигранты подписывают документ, в котором гарантируют выход из украинского гражданства. Причина этого кроется в том, что выход из украинского гражданства осуществляется подачей ходатайства в специальную Комиссию по вопросам гражданства в Украине. И прекращенным это гражданство считается только после издания соответствующего указа президентом страны.

Узнать подробно об отказе от гражданства Украины можете по ссылке.

Так как заявление об отказе от гражданства Украины рассматривалось долго , и это мешало скорому получению гражданства РФ , были внесены изменения . Теперь заявление об отказе от украинского гражданства составляется в двух экземплярах и подписывается нотариусом . Одна копия отправляется на Украину , другая остаётся в миграционной службе России .

Посмотреть все поправки можно здесь.

Другая особенность заключается в том, что граждане Украины при выполнении определенных условий могут получить гражданство по ускоренной схеме, являясь участниками российской государственной программы «Соотечественник». Кроме того, упрощенная схема существует и для предпринимателей. Гражданство на таких условиях могут получить владельцы существующего более 3 лет ИП с доходом не менее 10000000 рублей или участники крупных российских юридических лиц, имеющие в нем долю не менее 10 % уставного капитала.

Пример справки об отказе от гражданства Украины

Условия для белорусов

Основной особенностью получения гражданства России для белорусов является возможность не отказываться от имеющегося.

Однако для белорусского гражданина имеются и особые дополнительные условия. Иностранец, прибывающий в Россию, обязан уведомить Управление по вопросам миграции (далее УВМ) о сроке своего визита и месте проживания на этот период. Гражданин Беларуси имеет право свободного передвижения по территории государства в течение 3 месяцев с момента пересечения границы без регистрации. Кроме того, для получения гражданства белорусу нет необходимости оформлять РВП.

В случае планируемого длительного проживания на территории РФ гражданин Беларуси встает на учет в консульстве своей страны и получает паспорт серии РР вместо своего национального документа, даже если не меняет гражданство на русское.

Так выглядит паспорт серии РР для граждан Беларуси

Условия для жителей Казахстана

Гражданину Казахстана, в отличие от остальных иностранцев, придется предоставить свой внутренний казахстанский паспорт (его нотариально заверенную копию).

О том, что гражданину был присвоен новый статус, сообщается в дипломатический орган Казахстана.

Несмотря на тесные отношения между странами, договор России с Казахстаном, регулирующий и оптимизирующий миграционную политику, возможности двойного русско-казахстанского гражданства не предусматривает.

Условия для пенсионеров, меняющих гражданство

Многие не решаются менять подданство по достижении пенсионного возраста из-за того, что не знают, сохранится ли их пенсия при смене гражданства. Особенно актуален этот вопрос для стран бывшего Советского Союза.

В 1992 году было принято важное соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно этому документу, граждане, меняющие гражданство, лишаются пенсионных выплат по старому месту жительства, а на новом государство пересматривает их основание и размер, исходя из своего законодательства. Если соответствующее основание предусмотрено, пенсия выплачивается согласно действующему законодательству страны, гражданство которой было пенсионером получено.

Вышеуказанное соглашение действительно в отношении России, Украины, Беларуси, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана, Армении, Туркменистана и Узбекистана.

Смотрите в видео: пенсия для иностранных граждан в России.

Замена водительских документов

Когда процедура благополучно пройдена, наступает время задуматься о том, какие документы нужно поменять, кроме паспорта, при смене гражданства.

И первой задачей в списке для многих становится замена водительских прав. Работающие на территории РФ водители очень часто задумываются о переезде, и для них наличие водительского удостоверения — необходимое условие постоянного стабильного заработка.

А российское законодательство разрешает управлять транспортным средством с правами иностранного образца не более 60 дней с момента получения разрешения на проживание в РФ.

Следует помнить и о том, что получение водительского удостоверения возможно еще до оформления РВП.

Условия для получения новых прав при смене гражданства

Прежде всего для замены водительских прав необходимо сдать соответствующий экзамен, подтверждающий квалификацию и знание именно российских стандартов и правил. Случай, при котором в старых правах было предусмотрено несколько водительских категорий, тоже предусмотрен: для получения водительского удостоверения с сохранением всех категорий гражданин сдает экзамен только на высшую.

Обратите внимание на видео: получения российского водительского удостоверения для иностранных граждан.

Стоит помнить и о том, что обмен прав осуществляется, только если между страной, где гражданин обучался, и Россией заключен договор, касающийся регламентов безопасности движения. В ином случае для получения водительского удостоверения гражданин должен пройти обучение заново, уже в российской автошколе.

В иных случаях замена водительского удостоверения не производится.

Воинская обязанность и ИНН

Получая гражданство РФ, иностранный гражданин мужского пола автоматически становится военнообязанным. В срок до 14 дней лицам, сменившим гражданство, необходимо явиться в военкомат, пройти медкомиссию и встать на воинский учет.

Граждане до 27 лет проходят военную службу, другие — получают военный билет.

Встать на учет необходимо, обратившись в военный комиссариат по месту жительства или пребывания, если гражданин планирует находиться там более 3 месяцев.

Важно помнить, что с постановкой на воинский учет могут возникнуть сложности, если гражданин не был снят с учета в своей стране.

Что касается ИНН, то, согласно законодательству, индивидуальный номер налогоплательщика может быть присвоен гражданину иного государства, получившему РВП.

Советуем посмотреть видео: как открыть ИНН иностранному гражданину с РВП.

Этот ИНН оформляется на загранпаспорт иностранного гражданина, поэтому многих волнует вопрос о том, есть ли необходимость менять ИНН при смене гражданства. Получать новый номер не нужно, ИНН присваивается каждому человеку только один раз.

А вот свидетельство о присвоении ИНН заменить необходимо. Для этого нужно обратиться в районную ФНС с копией паспорта РФ.

Основные правила смены гражданства в 2022 году

Иностранцы при постоянном проживании или работе не на территории родного государства, должны оформить правовую связь с новым местом деятельности. Смена гражданства подразумевает официальное оформление на работе, бесплатное медицинское обслуживание, пенсионные отчисления и другие привилегии. Человек решается на данное действие по разным соображениям. Некоторые граждане, проживающие на территории СНГ, просто хотят вернуться домой. Другие иностранцы вынуждены бежать из своего родного государства из-за событий, связанных с политикой.

Что такое смена гражданства

Это юридический процесс, при котором человек прерывает официальные отношения с одной страной и оформляет их с другой. В случае России, по факту такой возможностью обладают люди, имеющие два гражданства. Либо лица, проживающие на территории, которая передается другой стране. Перед тем как поменять гражданство, человеку необходимо убедиться, что не существует факторов, препятствующих этому, и удовлетворены ли все условия, предъявляемые страной желаемого места жительства.

Законодательная база

Новый закон о смене гражданства, а точнее, последние поправки, внесенные в ФЗ-62 «О гражданстве РФ», начали действовать с сентября 2022 года. Они определяют следующие изменения:

была введена новая статья 11.1 с текстом присяги для получающего гражданство нашей страны;
ст. 37 определяет дату вступления в гражданство не тем днем, когда его оформит соответствующий орган, а с момента принесения заявителем присяги;
ст. 22 содержит основания отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

Помимо перечисленного, поправки к закону упростили процесс получения российского паспорта инвесторам и носителям русского языка.

Как поменять

Непосредственно перед процедурой человеку необходимо определить, на каких основаниях ему могут дать гражданство. Прожил ли он достаточное время на территории страны и представляет ли какую-то ценность для государства. Если лицо удовлетворяет всем необходимым требованиям, то можно собрать документы и обратиться в ГУВМ МВД.

По общему порядку

Стандартная схема получения российского гражданства подразумевает подачу документов и заявления иностранцем, подходящим по нескольким требованиям. А именно:

претендент должен проживать в России на момент подачи запроса не менее 5 лет с видом на жительство;
иностранный гражданин должен знать русский язык, а также Конституцию РФ;
заявитель обязан представить документы о своем доходе и финансовой деятельности.

Кроме того, претендент может быть беженцем из другой страны или получать политическое убежище на территории России.

Упрощенная схема

Некоторые категории жителей с временным разрешением могут получить гражданство раньше общего срока и с некоторыми привилегиями.

Носителям русского языка

Чтобы воспользоваться такой льготой, необходимо пройти процедуру признания. Она представляет собой собеседование плюс экзамен на знание русского языка. Во время проверки претендент на российский паспорт должен подтвердить свои навыки в грамматике, чтении, письме и понимании языка страны, юридическую опеку которой он желает получить. Смена фамилии при смене гражданства не потребуется. Но если человек хочет более созвучную с национальными, то он может обратиться в паспортный стол.

За инвестиции

Государство имеет цели привлечь денежные средства в свою экономику. Для этого создаются программы по предоставлению гражданства лицам, которые вкладываются в местную недвижимость, банки и отрасли. Такие инвестиции имеют несколько направлений:

открытие бизнеса на территории страны;
создание рабочих мест;
вклады в рынок ценных бумаг;
операции с недвижимостью.

Получая гражданство через инвестиции, лицо будет иметь такие же свободы, как все остальные жители с таким же паспортом.

По праву почвы

Данное условие означает, что ребенок получает юридическую опеку той страны, в которой он родился. Получить гражданство по праву почвы возможно, например, в США. В России законопроект об этом только рассматривается. В Соединенных Штатах новорожденный автоматически оказывается под юридической опекой государства. Поменять гражданство ребенку на другое можно, обратившись в посольство или консульство местного округа. Смена паспорта при смене гражданства по праву почвы является обязательным действием.

Замужество

Узаконив отношения в ЗАГС, иностранец может оформить местный паспорт уже через 3 года, так как по браку получить гражданство РФ можно в упрощенном порядке. Для этого все требуемые документы необходимо представить в орган исполнительной власти по месту жительства.

Алгоритм действий

Для получения паспорта другого государства необходимо заполнить учетную карточку об изменении гражданства (см. образец на этой странице сайта). В этом документе содержится информация о том, откуда прибыл иностранец, где сейчас проживает и принятое решение о его новом юридическом статусе. Замена военного билета при смене гражданства на российское длится в течение 2 недель. Если человек уже проходил службу в другой стране или достиг возраста в 27 лет, его определяют в запас.

Оформление пенсии при смене гражданства происходит согласно российскому законодательству. Получив паспорт гражданина страны нового места жительства, человек должен отнести необходимые бумаги в Пенсионный фонд. Там заявление рассматривается в течение 10 дней. Отдают ли пенсионные накопления при смене гражданства, зависит от полноты представленного пакета документов и от согласования между странами этого пункта. На вопрос, нужно ли менять ИНН при смене гражданства, законодательство России предусматривает положительный ответ.

Необходимые документы

Пакет бумаг, подаваемых на получение местного паспорта на общих условиях:

анкета-заявление;
разрешение на временное проживание на территории страны;
свидетельство о рождении;
документ об отказе от гражданства другого государства;
сертификат об успешном собеседовании на знание русского языка;
документы об образовании;
загранпаспорт.

Госпошлина за гражданство РФ в 2022 году составляет 3500 рублей.

Куда можно обратиться

Для законного пребывания на территории России иностранцу необходимо подойти в ближайшее отделение УВМ МВД РФ для постановки на миграционный учет. После этой процедуры там же пишется заявление на получение нового юридического статуса.

Почему люди меняют гражданство

Причинами этому могут быть самые разные обстоятельства: желание работать в другой стране, лучшее образование, повышение экономической безопасности, переезд к родственникам или даже установление нового правительства на территории проживания. В любом случае желательно получить юридические консультации по смене гражданства во избежание проволочек при оформлении документов.

Трудоустройство за границей

Постоянная работа в другой стране поможет оформить вид на жительство, а при желании и гражданство. Если сотрудник является ценным специалистом, его шансы на получение местного паспорта повышаются.

Территориальные изменения границ государства

В 2014 году полуостров Крым вернулся в состав России, и все его жители получили право оформить новый паспорт. Так как получить гражданство РФ в Крыму практически для всех возможно по упрощенной схеме, то особых трудностей не возникает.

Получение гражданства в Европе

В странах ЕС требования к потенциальным законным жителям также строги. Так как быстро поменять гражданство здесь можно только через инвестиции, приобрести паспорт одного из этих государств станет не таким простым и дешевым делом. В тех странах, где дают гражданство при покупке недвижимости, остановиться на ПМЖ будет легче.

Смена гражданства других стран на российское

Власти планируют разрешить иностранцам, желающим стать гражданами России, не отказываться от иного гражданства, следует из материалов правительства, размещенных вместе с проектом федерального бюджета на 2022–2022 годы. Проект бюджета был внесен правительством в Госдуму 30 сентября.

«В перспективе реализация мер миграционной политики позволит исключить обязательное требование отказа от иного гражданства для иностранных граждан, принимающих гражданство Российской Федерации», — отмечается в прогнозе, подготовленном Минэкономразвития и одобренном правительством.

Инициатива обсуждалась на заседании экспертного совета при управлении президента по обеспечению конституционных прав граждан 24 сентября в администрации президента, рассказал источник РБК, знакомый с ходом заседания. Одним из основных направлений политики в сфере миграции является обеспечение простоты и прозрачности условий приобретения гражданства России, следует из утвержденной в прошлом году президентом концепции миграционной политики на 2022–2025 годы.

РБК направил запрос в Минэкономразвития.

Когда требуется отказ от первого гражданства

Для получения российского паспорта иностранцы должны подать заявление об отказе от имеющегося у них гражданства в уполномоченные органы другого государства. Отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором России или если это невозможно в силу не зависящих от человека причин. Кроме того, отказ необязателен при получении гражданства РФ в упрощенном порядке, который предусмотрен, например, для тех граждан иностранных государств, не проживающих в России, у которых хотя бы один родитель имеет российское гражданство и живет в России.

За январь—август 2022 года более 221 тыс. человек получили российское гражданство, что на 22% больше, чем за аналогичный период 2018 года (173 тыс. человек), следует из данных МВД. Сколько из них получили гражданство по общей процедуре, не раскрывается.

«Человек не раб своего государства», — говорит директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Он считает планы правительства разумной мерой, которая упрощает жизнь людям. Возможность иметь несколько паспортов разных стран соответствует мировой практике, добавил Вишневский.

Сейчас обязательный отказ — это формальная норма законодательства, и проверить, вышел ли человек из гражданства иного государства или нет, практически невозможно, отметила заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «В условиях глобализации, расширения контактов, поездок очень трудно заставлять людей выбирать что-то одно. Это мировой тренд — более лояльное отношение к наличию гражданства другого государства», — сказала РБК Чудиновских.

Ликвидация обязательного требования отказа от другого гражданства будет способствовать росту привлекательности российского паспорта, полагает она. «Чем меньше жестких обременений, тем лучше миграционный контекст, тем спокойнее люди себя чувствуют», — полагает Чудиновских.

Надежда на миграционный прирост

Минэкономразвития отмечает, что повышение миграционной привлекательности России поможет перекрыть естественную убыль населения. Уже в 2022 году миграционный прирост составит 441 тыс. человек — на 49% больше, чем в 2022 году, а к 2024 году превысит 500 тыс. человек, прогнозирует министерство.

За январь—июль 2022 года естественная убыль населения составила 209,7 тыс. человек, а миграционный прирост составил лишь 154 тыс. человек, следует из данных Росстата (.pdf). Во втором квартале года численность рабочей силы в России сократилась в годовом выражении на 1 млн — до 74,9 млн человек.

Миграционный приток «с акцентом на высококачественный человеческий капитал» позволит привлечь наиболее востребованные категории иностранных граждан в соответствии с потребностями в том числе рынка труда, указывает Минэкономразвития в прогнозе. В частности, власти планируют либерализовать требования к иностранным работникам с целью привлечения высококвалифицированных специалистов.

Гражданство РФ для иностранных граждан

Гражданство РФ для иностранных граждан может предоставляться во внеочередном порядке, по упрощенному или стандартному режиму. Требования к претендентам на гражданство, списку документов и порядку их представления изложены в Законе № 62-ФЗ.

В этом материале разберем, кто может оформить гражданство РФ, и какие варианты получения статуса гражданина предусматривает закон.

Общие правила получения и принятия гражданства

Претендовать на гражданство России может житель любого иностранного государства. Однако государственные органы вправе вводить персональные или коллективные запреты на присвоение этого статуса для отдельных категорий граждан или персон. Ключевые правила оформления гражданства РФ заключаются в следующем:

статус гражданина предусматривает устойчивую связь субъекта с государством, дает возможность реализовать все конституционные и законные права на территории страны;
решение о принятии новых лиц в гражданство РФ оформляется указом Президента, однако рассмотрение документов проходит в миграционных, консульских, правоохранительных и иных ведомствах;
для жителей отдельных государств или лиц со специальным статусом может предусматриваться упрощенный порядок вступления в гражданство (для этого заключаются международные соглашения, договоры и акты, либо аналогичное решение принимается в одностороннем порядке).

Даже при соблюдении всех требований к претендентам на гражданство РФ, можно получить отказ в удовлетворении ходатайства. Помимо оснований для отказа, предусмотренных в Законе № 62-ФЗ, такое решение может выноситься в индивидуальном порядке и без объяснения причин. Как правило, это связано с помещением человека в список нежелательных персон, реестры правоохранительных органов.

Чтобы приобрести статус гражданина РФ, иностранец или лицо без гражданства должны подать ходатайство на имя Президента России, представить обязательный комплект документов, подтвердить соблюдение миграционного режима и требований законодательства. О способах вступления в гражданство нашей страны по всем возможным основаниям расскажем ниже.

Способы получения гражданства

Наиболее простым способом получения российского паспорта является подтверждение факта появления на свет на территории РФ, и хотя бы один из родителей имеет статус гражданина. В этом случае не будут проводиться проверки благонадежности претендента на гражданство, а для принятия положительного решения достаточно иметь свидетельство о рождении и представить российский паспорт матери и отца.

Для иных категорий лиц процедура получения гражданства может проводиться по следующим основаниям:

по праву рождения на территории РФ (если мать и отец не приобрели гражданский статус в нашей стране);
по браку, зарегистрированному с гражданином РФ в национальных или иностранных учреждениях;
для лиц, подпадающих под категорию носителей русского языка (как правило, это жители стран бывшего СССР, которые смогут получить гражданство в упрощенном порядке);
высококвалифицированный персонал по категориям и квотам, утверждаемым Правительством РФ;
субъекты, подпадающие под государственные программы переселения;
лица, получившие статус беженца по политическим, религиозным или иным мотивам;
уроженцы СССР, жители стран СНГ и ряда иных государств, имеющих право на получение гражданства в упрощенном режиме;
субъекты, прожившие в РФ не менее 5 лет по виду на жительство или РВП (если они не выезжали за пределы страны на период более 3 месяцев в течение каждого года);
иные категории лиц, претендующих на вступление в гражданство по общим основаниям.

Если у претендента есть сразу несколько оснований получить российский паспорт, он вправе выбрать оптимальный вариант. Например, подтвердив факт рождения в России или вступления в брак с россиянкой, нет необходимости проходить длительную процедуру по общему порядку.

Разберем нюансы каждого из перечисленных вариантов и требования к оформлению документов.

Алгоритм действий для получения гражданства

Желание и намерение получить статус гражданина России должен быть зафиксирован в ходатайстве на имя Президента, а также иных обязательных документах. Для реализации такого права нужно выполнить следующие действия:

определить основания, по которым можно рассчитывать на получение российского паспорта (в заявлении нужно указать только одно основание);
подготовить комплект документов, перечень которых будет зависеть от статуса претендента и выбранного основания;
оплатить пошлину за рассмотрение документов (в 2022 году размер пошлины составляет 3500 руб.);
заполнить заявление, подать документы в миграционный отдел МВД (возможен вариант с подачей документации через консульские представительства РФ за границей);
получить документ, подтверждающий подачу заявления на гражданство (это может потребоваться для своевременного выхода из гражданства другого государства);
дождаться принятия положительного решения и получить общегражданский паспорт через МВД.

Для лиц, на законном основании находящиеся на территории РФ (например, по виду на жительство), документы можно подать через учреждения МФЦ по месту регистрации.

Общий порядок

Общий режим получения гражданства может затянуться на несколько лет. Подавать документы по этой процедуре должны лица, не имеющие права на гражданство в упрощенном режиме. Общий порядок предусматривает следующие нюансы:

претендент должен иметь разрешительный документ для постоянного проживания на территории РФ на протяжении 5 лет и более (как указывалось выше, периоды выезда за границу не должны превышать 3 месяцев в каждом году);
в период проживания по ВНЖ или иному разрешению, нужно соблюдать миграционные правила по законодательству РФ;
претендент на гражданство должен подтвердить наличие собственного дохода и места работы;
для положительного решения нужно пройти экзамен на знание русского языка, основ конституционного законодательства;
для получения российского паспорта нужно отказаться от гражданства родной страны (исключения из этого правила могут предусматриваться законами РФ и международными соглашениями о двойном гражданстве).

При подаче документов нужно дать обязательство о соблюдении Конституции РФ и законодательства нашей страны. Сократить сроки по общему порядку можно только при наличии особых заслуг перед Россией, либо при прохождении службы в военизированных структурах страны (эти обстоятельства должны подтверждаться документально).

Общая продолжительность получения российского паспорта по общим основаниям составит не менее 6 лет. В этот срок входит время проживания по ВНЖ или иному разрешительному документу. Естественно, у претендента должно быть легальное право на въезд в Россию, иначе он не получит последующие разрешения. По истечении пятилетнего срока проживания можно обращаться в миграционную службу МВД, а последующая проверка документов займет еще около года.

В отличие от многих иностранных государств, в России не предусмотрено ежегодное квотирование для предоставления гражданства. Поэтому, при соответствии условиям и требованиям Закона № 62-ФЗ, можно рассчитывать на положительное решение вопроса.

Упрощенный порядок

При наличии права на гражданство по упрощенному режиму, положительного решения придется ждать не так долго. В большинстве случаев, указ Президента РФ о присваивании гражданства издается в пределах 1-1.5 лет. В зависимости от оснований обращения, претенденту придется подтверждать следующие факты:

факт рождения на территории РФ, стран СНГ, бывших республик СССР;
факт наличия гражданства у матери и/или отца претендента;
знание русского языка;
вступление в брак с российским подданным;
квалификацию в качестве специалиста (для этого учитываются критерии и квоты, которые утверждаются государством по различным отраслям промышленности);
статус участника программы по переселению (как правило, данные программы носят разовый характер, т.е. распространяются на жителей отдельных государств);
иные обстоятельства и факты.

Для обращения по упрощенному варианту не нужно подтверждать период проживания на территории РФ. При обращении с заявлением высококвалифицированного специалиста нужно подтвердить его образование и квалификацию (как правило, по диплому учебного заведения, опыту профильной работы, и т.д.).

Международные соглашения позволяют предоставить статус гражданина РФ по упрощенным правилам для выходцев из Беларуси, Казахстана и Киргизии. Аналогичная льгота распространяется на ветеранов ВОВ, которые проживали на территории бывшего СССР.

По специальным правилам дается ВНЖ или гражданство для беженцев. Таким претендентам нужно подтвердить наличие чрезвычайных обстоятельств, при которых они подвергаются опасности в родной стране (например, возбуждение уголовных дел по политическим или религиозным мотивам). Беженцы могут получить гражданство или иное разрешение на проживание в максимально сжатые сроки.

Для лиц, владеющих имущественными или финансовыми активами в России, также дается гражданство по упрощенному формату. Например, таким преимуществом может воспользоваться бизнесмен, чьи активы превышают 100 млн. руб., а налоговые отчисления – 6 млн. руб.

Требования к документам

Заявление о предоставлении гражданства может подаваться только лично претендентом, хотя заполнить документ можно с помощью представителя. При подаче документов будут проверяться сведения о личности заявителя (по паспорту другого государства, по ВНЖ, по иным документам). В заявлении указываются следующие данные:

сведения о претенденте на гражданство, членах его семьи;
основания для приобретения статуса гражданина;
ссылка на действующее гражданство другой страны (аннулировать его можно после подачи заявления);
сведения о документе, по которому соискатель проживает в РФ на легальном основании;
подтверждение, что заявитель соблюдал законодательство РФ на всем протяжении жительства в РФ, а также гарантирует его соблюдение после выдачи российского паспорта;
личная подпись и дата обращения.

Перечень иных документов, которые придется подавать в миграционный отдел МВД, зависит от оснований обращения. В обязательном порядке подаются паспорта на всех членов семьи, свидетельства о рождении, о браке или разводе.

В обязательном порядке подаются 4 фотографии на каждого заявителя. В список иных документов могут входить:

дипломы, свидетельства и иные документы на высококвалифированного специалиста;
паспорта граждан бывшего СССР, либо архивные документы;
разрешительный бланк, дающий законное право на проживание в России;
документы о законности трудовой деятельности иностранца, проживающего в России (например, патент на предпринимательство);
справки о постановке на учет в налоговых органах;
справки о наличии собственных доходов или места работы на отечественных предприятиях;
аттестаты о среднем образовании;
документы о владении финансовыми и имущественными активами, долями и акциями в уставном капитале отечественных предприятий;
свидетельство или справка о статусе ветерана ВОВ;
иные бланки и формы.

Документом, подтверждающим достаточный уровень знания русского языка, будет являться сертификат по итогам экзаменов, аттестат о пройденном обучении в школах или ВУЗах России или СССР. Не нужно проходить экзамены для субъектов, учившихся в СССР до 1991 года, либо в образовательных учреждениях стран, где русский язык является государственным. Также разрешено обойтись без тестирования нетрудоспособным и недееспособным лицам (например, инвалидам или несовершеннолетним детям). Медицинские справки для получения гражданства не требуются.

Процедура смены гражданства в России: как поменять быстро

Для постоянного проживания и устройства на работу иностранным жителям нужно сменить гражданство. Процедура осуществляется в связи с определёнными правилами. Многие русскоязычные граждане с последними изменениями в законодательстве смогут быстро вернуться на родину. Это одно из оснований, по которому жителям других стран нужна смена гражданства.

Необходимость процедуры

В связи с политическими событиями, происходящими за рубежом, жители стран СНГ пытаются переселиться в Россию. Причины разные, но многие желают вернуться в государство, поскольку считают себя его частью. Прародители граждан были коренными россиянами, а родной язык — русский.

Получение гражданства также связано с привилегиями, предоставляемыми в нашей стране. Это официальная трудовая деятельность, отчисления в пенсионный фонд, медицинская страховка. Дети иностранного гражданина, ставшего россиянином, автоматически получат такие же права.

Иногда люди не одно десятилетие живут в чужой стране. Для них этот статус не создаёт особых неудобств, не считая ограничений на участие в политике, невозможность участвовать в выборах.

Для других людей смена гражданства является способом разорвать имеющиеся связи со страной рождения.

Способы получения

Гражданином другой страны можно стать по закону или согласно административному решению уполномоченных органов. Приобретение гражданства осуществляется на основе:

права почвы и крови;
заключения брака с подданным другого государства;
натурализации (даруется в основном за особенные заслуги перед страной).

В случае права крови человек становится гражданином другой страны благодаря появлению на свет у родителей, являющихся подданными государства. Таким же образом функционирует право почвы, согласно которому статус присваивают тем, кто родился на территории страны. В Европе эта система не действует, но активно работает в США, Латинской Америке, Мексике и странах Карибского региона. На основании решения, принятого иммиграционной службой, тоже осуществляется приём в гражданство.

Начальный этап

Тем, кто желает сменить гражданство, нужно начинать со знакомства с новой родиной. При этом человек должен изучить несколько вопросов, касающихся переезда. К ним относятся:

миграционное законодательство;
требования, выдвигаемые к кандидатам;
возможность получить официальную работу;
покупка жилья;
необходимость владения языком;
выезд в другие страны в процессе легализации;
стоимость приобретения предметов первой необходимости.

Отличным способом осознать комфортность пребывания в выбранном государстве будет посещение её в качестве туриста. Конечно, отдыхать в чужой стране и постоянно жить в ней — разные вещи. Но зачастую только там можно определить, насколько человеку близок уклад жизни нового общества. В ряде стран гражданство можно приобрести за деньги. Такой шанс предоставляют на Невисе, Сент-Китсе и в Содружестве Доминики.

Порядок обращения

Для быстрой смены гражданства нужно подходить в территориальный орган исполнительной власти по месту жительства. За человеком закрепляют инспектора ФМС, который подскажет, как подать заявку, и примет на рассмотрение документы.

До визита в органы нужно узнать о графике приёма граждан. С расписанием можно ознакомиться по телефону или на официальном сайте. Можно пойти в ГУВМ МВД для уточнения необходимой информации.

Процесс смены

В любой стране процесс смены подданства имеет отличительные черты. В целом его можно описать следующим образом:

Въезд в страну на основании резидентской визы.
Регистрация по месту пребывания.
Получение вида на жительство, который нужно продлевать через определённые промежутки времени.
Выезд из страны допустим на определенный период.

После нескольких лет проживания в стране разрешается предоставлять документы на постоянное

место жительства. Этот статус даёт больше возможностей и прав. А также можно подавать прошение на обретение гражданства и получение паспорта.

На заключительном этапе надо доказать, что человек интегрировался в новое общество, у него появился постоянный источник дохода, он не совершал преступлений и не несёт угрозы мирным жителям.

По упрощённой схеме гражданство могут поменять иностранцы, хорошо знающие русский язык и умеющие разговаривать на нём в повседневной жизни, а также лица, родившиеся на территории России или имеющие родственников-россиян. Бизнесмены и инвесторы, желающие вложить денежные средства в бизнес в этой стране, тоже могут получить гражданство по упрощённой схеме. Процесс получения включает в себя процедуру, состоящую из сбора нужных документов и подачи заявки в органы ФМС.

Руководство к действиям

Чтобы без проблем стать подданным другого государства, необходимо осуществить ряд действий. Инструкция для человека, желающего сменить гражданство:

Написание отказа от имеющегося гражданства и заверение его у нотариуса для подачи в ФМС.
Получение разрешения на временное проживание в стране.
Предоставление паспорта заявителя и членов его семьи. Для детей предъявление свидетельства о рождении.
Документ, являющийся основанием считать заявителя принадлежащим стране и ее культуре. Им может стать справка о рождении родителей в РФ. Может быть такое, что заявитель сам появился на свет в России, но переехал в другое государство.
Образовательные и медицинские документы.
Миграционные карты.

С указанным перечнем документов нужно направиться в ФМС, там написать заявление и приложить ответ. Процедура обретения гражданства может занимать от трёх месяцев до года. После получения удовлетворительного ответа гражданин направляется на оформление нового паспорта. Старый документ забирают органы.

Основными причинами изменения гражданства может стать желание человека устроиться на работу в России, а также получить достойное образование. Иногда человек желает таким образом сменить профессию.

Если произошла смена профессиональной деятельности в России, нужно оформить вид на жительство, а затем через пять лет уже получить российское гражданство. В этом случае переоформлять трудовое соглашение необязательно.

Источники:
http://visasam.ru/russia/poddanstvo/smena-grazhdanstva-na-rossiyskoe.html
http://migracionnaya.com/grazhdanstvo/kak-smenit.html
http://www.rbc.ru/economics/01/10/2019/5d92281a9a79473d0fe1ffc1
http://law03.ru/tourism/article/grazhdanstvo-rf-dlya-inostrannyx-grazhdan
http://grazhdanstvo.online/zakon/protsedura-smenyi-grazhdanstva/
http://law03.ru/tourism/article/grazhdanstvo-rf-dlya-inostrannyx-grazhdan