Как получить разрешение на временное проживание иностранным гражданам в России

Путин подписал закон по упрощению получения РВП

Путин подписал закон, упрощающий получение права на временное проживание в России

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, упрощающий выдачу разрешения на временное проживание в России отдельным категориям иностранцев без учета квоты. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на официальный интернет-портал правовой информации.

Сокращается с 6 до 4 месяцев срок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание. Также разрешение на временное проживание будет выдаваться отдельным категориям иностранных граждан без учёта квоты. Эта норма будет распространяться на граждан, которые родились в России, состоят в браке с гражданином РФ, являются участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, признаны беженцами либо получившие временное убежище в России.

Вводится практика предоставления бессрочного вида на жительство (в настоящее время по общему правилу он выдается на пять лет), за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и членам их семей (на срок действия разрешения на работу) и квалифицированным специалистам (на три года).

Расширяется круг иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство без получения разрешения на временное проживание. К таким иностранным гражданам относятся родившиеся на территории РСФСР и имевшие в прошлом гражданство СССР, а также те, кто был депортирован с территории Крымской автономной союзной республики и их родственники по прямой линии. Вид на жительство также смогут получить родившиеся в России дети, которых усыновили иностранцы.

Помимо этого, уточняется перечень случаев, при которых разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета квоты правительства. Теперь оно должно выдаваться иностранцу, который прожил в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание и которому вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание. Также разрешение несовершеннолетним иностранцам будет выдаваться на срок временного проживания его родителя или опекуна. Кроме того, на срок временного проживания родителя будет выдаваться разрешение совершеннолетним иностранцам, если родитель признан недееспособным или ограниченным в дееспособности.

На эти же категории распространяется право получить вид на жительство без разрешения на временное проживание, а также на тех, кто признан носителем русского языка в соответствии с ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” и успешно закончил российский вуз по очной форме обучения и получил документ об образовании и о квалификации с отличием.

При рассмотрении в Госдуме отмечалось, что этим законом смогут воспользоваться и граждане Украины (независимо от места постоянного проживания на Украине), планирующие жить и работать в РФ на протяжении достаточно длительного периода времени.

Особенности получения РВП в России

Первым шагом иммигранта, желающего надолго остаться в России, является получение штампа, разрешающего временное проживание. Эта процедура имеет рад тонкостей и особенностей. Чтобы не запутаться в нюансах получения разрешения, предлагаем ознакомиться с подготовленной нами статьёй.

Преимущества

Имея отметку в паспорте, гарантирующее временное легальное пребывание в России, мигрант может рассчитывать на:

  • Трехлетнее проживание и трудовую деятельность в России без оформления дополнительных бумаг.
  • Законное оформление трудовых отношений между ним и работодателем.
  • Пользование услугами бесплатной российской медицины.
  • Свободное пересечение рубежей РФ в любом направлении.
  • Законное открытие своего дела.

Закон о РВП

Все действия представителей уполномоченных органов и иммигрантов, въезжающих в нашу страну для реализации трудового потенциала, регламентируются ФЗ № 115. В статье 6 правового документа содержится информация, посвященная разрешению на временное проживание в России.

Она содержит следующую информацию: перечень заявителей, период действия статуса, квоты, лимитирующие число выдаваемых разрешений на временное проживание, и перечень иностранных граждан, получающих этот статус в льготном порядке, также зафиксированы причины, которые приводят к прекращению действия документа.

Обязанности иммигрантов, получивших РВП

Граждане иных государств, проживающие в России по временному разрешению ,имеют не только права, но и обязанности:

  • Ежегодное оповещение сотрудников ФМС о том, что иностранец проживает и трудится в России.
  • Иностранный гражданин с РВП привязан к региону, где был получен документ. Смена места работы и жительства без разрешения уполномоченного органа невозможна.
  • Иностранец должен подтвердить финансовую обеспеченность, позволяющую жить в России ему и его семье.
  • Количество дней, проведенных мигрантом вне Российского государства, лимитировано и не должно превышать 6 месяцев за год
  • Избирательного права мигранты с РВП не имеют.
  • Мигрант несет ответственность за свои преступные действия согласно законам РФ.

Сколько действует РВП

РВП для иностранных граждан действительно в течение трех лет. Для более длительного пребывания в РФ мигрант должен получить другой статус – вид на жительство. Подать прошение на получения ВНЖ можно спустя шесть месяцев после выдачи РВП, но не позднее, чем за полгода до окончания его действия. Законом РФ вариантов, которые увеличили или продлили срок действия разрешения на временное проживание, не предусмотрено.

Квотирование

Ежегодно чиновники утверждают норму выдаваемых разрешений для страны и для каждого региона отдельно. Распределение квот неравномерное. Для столицы и Ленинградской области количество выдаваемых разрешений минимальное по стране. Большая доля приходится на Центральный Федеральный округ. Решение Правительства о выделении квот для каждого региона формируется исходя из данных и выводов представленных в отчетах ведомств по каждому району страны.

Этапы получения

Прежде чем начинать какие-либо действия для получения РВП иностранец должен определиться с районом проживания в России и местом жительства. После решения этих вопросов, мигрант начинать сбор справок, корочек и других бумаг, которые требуются для оформления разрешения на временное проживание.

Обязательные к предъявлению документы

Существует четкий перечень справок, свидетельств и других официальных бумаг, обязательных для оформления разрешения. В ведомство документы на РВП приносятся в откопированном и оригинальном виде.

Придя с прошением о выдаче разрешения, мигрант должен иметь на руках:

  1. Анкета, заполненная четким почерком в двух экземплярах.
  2. Две четкие фотографии в формате 35*45 мм.
  3. Общегосударственный или заграничный паспорт иностранца с незаконченным сроком действия.
  4. Официальная бумага, выданная специализированным ведомством страны, откуда прибыл мигрант, подтверждающая информацию об отсутствии судимости у заявителя.
  5. Если иностранный гражданин пересек границу РФ в статусе ВНЖ иного государства, то этот факт подтверждается соответствующим документом;

  • Медицинское свидетельство, выданное уполномоченным органом, в котором содержится информация об отсутствии у мигранта серьезных инфекционных болезней и наркозависимости.
  • Сертификат об отсутствии СПИДа.
  • Официальная бумага, содержащая информацию об умении иностранца говорить, писать, читать, понимать русский язык, также о знании правовых основ государства и его истории.
  • Миграционная карта.
  • Официальная бумага, подтверждающая оплату государственного взноса. Предъявляется по желанию мигранта.
  • Документы на РВП для несовершеннолетних претендентов

    Детский перечень документов на РВП мало чем отличается от взрослого. Единственное исключение из списка – нет необходимости подтверждения знания официально языка. Заявление за ребенка заполняется официальным его представителем.

  • Заявление – 2 штуки.
  • Фотографии – 2 штуки.
  • Миграционная карта.
  • Официальная бумага, доказывающая отсутствие опасных болезней (в том числе ВИЧ), наркозависимости.
  • Свидетельство о рождении.
  • Официальная бумага, подтверждающая оплату государственного взноса. Предъявляется по желанию мигранта.
  • Документы на РВП для мигрантов, оформивших брачные отношения с россиянином

    Мигрант, вступивший в брачные отношения с россиянином, может претендовать на получение РВП без учета квотирования. Список требуемых бумаг для этой группы иностранных граждан выглядит так:

    1. Заявление – 2 штуки.
    2. Фотоснимки – 2 штуки.
    3. Официальный документ, свидетельствующий о заключении брака в РФ.
    4. Паспорта обоих супругов.
    5. Официальная бумага, содержащая информацию об оплате государственного взноса. Предъявляется по желанию мигранта.
    6. Штамп о прописке временной или постоянной.

    Как получить РВП в России, минуя квоты

    Некоторые группы иностранных граждан, планирующих жить в России, могут подать необходимые документы на РВП, минуя выделенные квоты. К ним относятся:

    • Переселенцы, воспользовавшиеся Госпрограммой по возвращению соотечественников.
    • Иммигранты, родившиеся в Советском союзе или РСФСР.
    • Иммигранты, заключившие брак с россиянином.
    • иммигранты, не имеющие возможности трудиться в силу возраста (пенсионер) или физического состояния (инвалидность), у которого сын или дочь россияне.
    • Иммигрант, чей родитель-россиянин является пенсионером или недееспособным человеком.
    • Иммигрант, добровольно вступивший в ряды российской армии. РВП оформляют на время службы.
    • Иммигрант, имеющий детей младше 18 лет граждан России.

    Документы на РВП без квоты ничем не отличается от стандартного списка. Обязательным дополнение к ним являются бумаги, подтверждающие преференции:

    • Свидетельство о рождении, браке;
    • Официальная бумага, содержащая данные о родстве с россиянами.
    • Свидетельство об участии в Госпрограмме.

    Экзамен на РВП

    Зарубежный гражданин, приехавший в Российскую Федерацию для жизни и трудовых свершений должен доказать свои знания русского языка, истории страны и её законов. Соискатель на РВП не является исключением.

    Для подтверждения уровня знаний мигрант должен пройти экзамен в специализированных образовательных центрах, имеющих на это лицензию. После успешной сдачи тестирования (должно быть выполнено более 60 % заданий) иностранный гражданин получает на руки сертификат.

    Оформление документов на РВП

    Предъявляя собранный пакет необходимых документов для оформления временного проживания в РФ иностранный гражданин должен быть уверен в правильности оформления бумаг, в правдивости, содержащейся в них информации. Если у специалиста миграционной службы возникнут претензии к оформлению бумаг, то это может стать препятствием уже на первых этапах получения документа.

    Причины отказа в приеме документов

    Основными поводами для отказа в принятии заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России являются:

    • Бланк анкеты заполнен неверно.
    • Документы на РВП, предъявленные в ведомство, не соответствуют требованиям.
    • Срок действия документов истек. Незаконное нахождение России.
    • Отсутствие одного или нескольких документов из обязательного списка.

    Требования к заявлению

    Заявление о выдаче разрешения на временное проживание должно заполняться печатными русскими буквами или с помощью технических средств. Аббревиатуры, сокращения, исправления в бланке не допустимы.

    Вся информация, которую вписывает иностранец в бланк, должна быть правдивая и исчерпывающая. Ведь все сведения об иностранном гражданине поверяются очень тщательно, в том числе и по линии ФСБ. Если будут найдены несоответствия вписанных данных и реальных сведений, то это также станет причиной отказа в выдаче разрешения на временное проживание.

    Фотоснимки

    Фотографии для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в России не отличаются по характеристикам от тех, что предъявляются для оформления иных документов. Единственное, что рознит – это количество экземпляров. Для оформления разрешения на временное проживание мигранту, имеющему иное гражданство, нужно предъявить 2 фотографии, для лиц без гражданства – 3 штуки.

    Требования к фотоснимкам

    Главное требования – четкость, а будет ли снимок цветным или нет неважно. Размер фотографии – 35*45 миллиметров. Прежде чем сделать снимок фотографируемый снимает с себя вещи, мешающие идентифицировать иностранца. Исключением являются люди глубоко религиозные. Они могут сделать снимок в головном уборе, не скрывающим лицо. Также исключение касается людей, постоянно носящих очки.

    Дактилоскопирование

    Процедура снятия отпечатков пальцев у иммигрантов обязательна для всех соискателей на РВП. Избежать этого мероприятие не получиться. Пройти процедуру можно в день сдачи заявления в ведомство. В конце дактилоскопирования заявитель получает справку. Через некоторое время с ней и паспортом, следует вернуться в управление для оформления разрешения.

    Регистрация по месту жительства

    Одним из условий легального пребывания трудового мигранта в России является наличие официального места жительства. Им может стать съемное жилье, собственный дом или квартира, или часть жилого помещения.

    Главное, чтобы у иностранного гражданина была отместка о регистрации.

    Многократная виза

    Если иностранцу по роду службы или семейным обстоятельствам придется постоянно пересекать рубежи РФ, то он должен получить многократную визу. Следует запомнить, что отсутствие в России 180 дней из 365, приведёт иностранного гражданина к лишению разрешения на временное проживание в России.

    Налоговый учет

    Законом предусмотрено право иностранного гражданина после получения разрешения на временное проживание в России встать на налоговый учет. ИНН необходим иностранцам, планирующим открыть в России свое дело.

    Ежегодное обязательное посещение ГУВМ МВД

    Для отслеживания мигрантов правительством РФ разработана специальная процедура. Она заключается в ежегодной отметке иностранца в миграционном подразделении с предоставлением информации о доходах и месте жительства. Несвоевременное оповещение сотрудников ведомства без уважительной причины приводит к прекращению действия РВП.

    Цена вопроса

    Получение разрешения на временное проживание в России процедура недешевая. Помимо госпошлины мигрант должен раскошелиться, проходя медицинское обследование (2900 рублей), тестирование для РВП (5300 рублей). Это только малая часть затрат. Дополнительными денежными тратами стану многочисленные копирования, подготовка фотографий, юридический перевод и заверка документов на иностранном языке.

    Госпошлина

    Со всех мигрантов, проходящих процедуру оформления РВП, взимается налоговый сбор за оказание услуги. Он составляет – 1600 рублей.

    Сколько ждать решения

    Стандартная процедура проверки сведений и вынесения решения о выдаче документа занимает от двух до шести месяцев. Исключением являются иностранцы, прибывшие в нашу страну по Госпрограмме «Соотечественник» или пересекшие границу без визы. Для них время ожидания сокращается до 60 дней.

    Основания невыдачи

    Поводов, приводящих к отказу в оформлении документа или его аннулировании, много:

    • Мигрант был уличен в действиях направленных против нынешнего строя государства и безопасности россиян.
    • Мигрант производит финансирование или сотрудничает с террористическими организациями.
    • За пять лет проживания в России мигрант выдворялся из страны.
    • Мигрант использовал фальшивые документы или сознательно сообщал лживую информацию о себе.
    • Наличие судебного приговора за преступление.
    • Более чем 2 раза был привлечен к ответственности по административным правонарушениям.
    • Опасные вирусные, бактериальные заболевания у мигранта.
    • Зависимость от наркотиков.

    Что делать, если в выдаче разрешения отказали

    После рассмотрения заявления мигранту выдали мотивированный отказ в оформлении документа, а иностранец не согласен с вынесенным решением, то он может обратиться в вышестоящую инстанцию или инициировать судебное разбирательство.


    РВП в России: порядок оформления, права и обязанности его обладателя

    Разрешение оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

    Лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность, РВП выдается в виде документа установленной формы.

    Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа.

    Лицо, получившее разрешение на временное проживание, приобретает статус временно проживающего в РФ иностранного гражданина.

    Получение РВП в большинстве случаев является для иностранного гражданина первой ступенью к получению вида на жительство в РФ и в конечном итоге, российского гражданства.

    Однако при определенных обстоятельствах получать РВП для того, чтобы получить вид на жительство в РФ, нет необходимости.

    Более подробно об этом вы можете узнать здесь.

    За получением разрешения на временное проживание в РФ не обязательно должно последовать получение вида на жительство. Получивший РВП иностранный гражданин может проживать на территории РФ в этом статусе до окончания срока действия РВП.

    При этом необходимо иметь в виду, что срок действия РВП в РФ составляет три года и продлению не подлежит. По окончании указанного срока необходимо оформлять новое разрешение. Этим РВП отличается от вида на жительство в РФ.

    О сроках действия вида на жительство, а также условиях, необходимых для его получения, вы можете узнать из содержания этой статьи.

    Действующим законодательством установлен различный порядок получения разрешения на временное проживание:

    для иностранных граждан, прибывших в Россию по визе;

    для иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы.

    Этот вопрос подробно рассмотрен в отдельной статье нашего сайта.

    Куда обращаться по вопросу получения РВП

    Иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации и состоящие на миграционном учете, с заявлением о выдаче РВП могут обращаться в подразделения по вопросам миграции МВД России по месту их предполагаемого проживания.

    Порядок постановки иностранных граждан на миграционный учет рассмотрен в этой статье.

    Лица, проживающие за пределами территории России, с соответствующими заявлениями могут обращаться в дипломатические представительства или консульские учреждения РФ в государстве своего постоянного проживания.

    К заявлению установленного образца приобщаются необходимые и надлежащим образом оформленные документы.

    Ознакомиться с порядком заполнения заявления о выдаче РВП, а также скачать бланк и образец его заполнения вы можете здесь.

    Кто может обратиться с заявлением о выдаче РВП

    С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ могут обратиться:

    иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является;

    иностранный гражданин, проживающий за пределами РФ, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является;

    гражданин РФ или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории России на основании РВП или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

    Порядок оформления разрешения на временное проживание в РФ для ребенка, прибывшего в РФ по визе, в порядке, не требующем получения визы, а также родившегося на территории РФ у родителя, получившего РВП до его рождения, подробно рассмотрен в отдельной статье нашего сайта.

    При наличии оснований, указанных в законе, РВП может быть выдано без учета выделяемой Правительством РФ квоты, при отсутствии оснований – с учетом выделяемой квоты.

    Срок оформления РВП

    Срок оформления разрешения на временное проживание в РФ составляет шесть месяцев со дня принятия заявления:

    иностранных граждан, прибывших в РФ по визе;

    обратившихся в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве своего постоянного проживания и не являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей.

    В случаях, установленных нормативными правовыми актами или Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 № 891, срок рассмотрения заявлений и выдачи РВП составляет шестьдесят суток:

    иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы;

    иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также переселяющихся совместно с ним членов его семьи.

    Права и обязанности обладателя РВП

    Иностранный гражданин, получив разрешение на временное проживание в РФ, одновременно с изменением своего правового статуса на территории России приобретает определенные права и обязанности.

    Вследствие получения РВП иностранец приобретает права, которых не имеют временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, состоящие на миграционном учете:

    право временно проживать на территории РФ в течение трех лет не выезжая за ее пределы, имея при этом возможность беспрепятственного выезда и возвращения обратно;

    без получения патента или разрешения на работу может осуществлять трудовую деятельность, в этом случае его работодатель не обязан получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы;

    прожив на основании РВП на территории России в течение года, может получить вид на жительство в РФ (а обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ может по истечении шести месяцев с момента получения разрешения на временное проживание в РФ).

    Перечень документов, необходимых для оформления вида на жительство приведен здесь.

    Иностранные граждане, которые в соответствии с законодательством могут быть признаны соотечественниками, получив РВП, и оформив регистрацию по месту жительства на территории России, получают право обратиться с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

    Информацию том, кто признается соотечественником и может стать участником программы переселения, а также членом их семьи, как оформить свидетельство участника и основаниях отказа в его выдаче, вы можете получить из содержания этой статьи.

    Предусмотренные действующим российским законодательством обязанности иностранного гражданина, получившего разрешение на временное проживание в РФ:

    Обладатель РВП не вправе по собственному усмотрению изменять место своего проживания ни в пределах субъекта РФ, где ему выдано РВП, ни выезжать для проживания за его пределы.

    Не может выезжать из России на срок, превышающий 6 месяцев. Это может повлечь за собой аннулирование РВП.

    Должен заниматься трудовой деятельностью или получать доход от не запрещенной законом деятельности либо иметь достаточные денежные средства, обеспечивающие проживание не ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где он проживает.

    При этом, работать иностранный гражданин может только в том субъекте РФ, где имеет разрешение на временное проживание.

    В течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальное подразделение по вопросам миграции по месту получения РВП уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

    Порядок подачи уведомления о подтверждении проживания в РФ подробно рассмотрен в этой статье.

    В течение одного года с даты въезда в РФ обязан встать на учет в налоговом органе (в случае прибытия в РФ в порядке, не требующем получения визы).

    Говоря о совокупности прав и обязанностей, приобретаемых иностранным гражданином, получившим разрешение на временное проживание в РФ, следует подчеркнуть, что основная обязанность рассматриваемой категории иностранных граждан, как и всех остальных, является неукоснительное соблюдение действующего российского законодательства.

    Невыполнение этого требования может послужить основанием для аннулирования РВП.

    Получение РВП в России по новому закону

    В 2020 году были внесены поправки в текст основного нормативно-правового акта, с 2002 года регулирующего правила и порядок выдачи иностранным подданным разрешения на временное пребывание (РВП) в РФ, – ФЗ №115. В этом же году вступил в законную силу приказ МВД, строго регламентирующий бланки заявлений, форму штампа и другие нюансы процедуры оформления этого документа.

    Каким законом регулируется получение РВП в РФ

    Разрешение – отметка в паспорте или отдельный документ, предоставляющий право иностранцу жить и трудиться на территории российского государства в течение трёх лет после оформления. Особенности получения регулируются нормативно-правовыми документами федерального уровня.

    Нормативный статус РВП и общие положения его получения закреплены в Федеральном законе от 25.07.2002 №115-ФЗ. Это не новый закон РВП в России 2020, а скорректированная с учётом современных реалий редакция.

    Статья законаКраткая суть
    5Преимущество РВП: с момента подачи заявления нет необходимости в продлении визы или миграционной карты
    6Общая схема проведения процедуры: срок действия разрешения, возможность повторного получения после прекращения действия предыдущего, пределы выдачи (квоты) и исключения (оформление вне квоты), обязательность дактилоскопии
    6.1Льготы для мигрантов из стран СНГ: при безвизовом въезде разрешение оформляется в двухмесячный срок (стандартно – полгода)
    7Причины для отказа в выдаче РВП либо досрочного аннулирования предыдущего документа с возможностью судебного обжалования
    8Порядок получения ВНЖ, где обязательным условием является проживание на территории страны в течение года по РВП
    10Перечисление документов, предъявление которых позволяет установить личность мигранта
    11Закрепляет проживание в границах субъекта, выдавшего разрешение
    13Избавляет работодателя от получения разрешения на трудоустройство мигранта с РВП, а иностранца – от получения разрешения на работу или патента, запрещает работу вне пределов субъекта, оформившего разрешение
    15.1Перечень документов-оснований, подтверждающих владение русским языком и знания истории и государственного строя России со случаями исключения в их предоставлении

    Более подробно процедура получения, форма документа и возможные нюансы прописаны в Административном регламенте, утверждённом приказом МВД России от 27.11.2017 №891.

    Пункт регламентаКраткая суть
    20Об органах, уполномоченных проставлять отметку либо выдавать разрешение
    23-26О сроках принятия решения о выдаче/отказе: стандартно – полгода, для соотечественников и безвизовых мигрантов – 2 месяца, возможность увеличения срока
    28Перечень документов для оформления разрешения (общая практика)
    29-31Перечень документов для заказа разрешения в отношении несовершеннолетних детей, недееспособных домочадцев, при безвизовом въезде
    32Перечень документов, подтверждающих возможность оформления РВП вне установленных квот
    33О необходимости нотариально заверенного перевода для бумаг, предоставленных на иностранном языке, а также о возврате оригиналов заявителю после сличения с копией
    38-41Перечень дополнительных документов, которые могут быть предоставлены мигрантом по собственному желанию. Обязанности в их отношении нет, так как эти сведения находятся в электронном доступе по запросу сотрудников ГУВМ
    44-45Причины для отказа в приёме заявления и документов, в том числе и поданных в электронном виде через портал Госуслуг
    47-49Причины для отказа в выдаче РВП либо досрочного аннулирования предыдущего документа
    51-55Об оплате государственной пошлины: сколько, варианты оплаты и пр.
    58-61, 100Регистрация поданных документов, включая заявление, в установленном порядке
    71-75Описаны варианты подачи заявления на выдачу разрешения. Запрещена подача документов через МФЦ, однако можно воспользоваться порталом Госуслуг
    76-80Технические требования и нюансы при использовании портала Госуслуг для подачи документов
    81Перечень действий должностного лица по принятию решения о выдаче или отказе в РВП
    83-169Исчерпывающее пояснение по каждому этапу действий сотрудника ГУВМ, принимающего заявление и выдающего разрешение, со ссылкой на приложенные к регламенту образцы оформляемых уведомлений, справок и запросов
    148При наличии паспорта, удостоверяющего личность мигранта, проставляется отметка установленного образца на его странице
    150Лица без гражданства получают документ по утверждённой форме
    170-187Детальная информация по процедуре замены ранее выданного РВП в случае утери документа или изменения персональных данных мигранта
    • Способы поиска работы (через специализированные центры или самостоятельно) – в Законе РФ от 19.04.1991 №1032-1;
    • Размер госпошлины за оформление РВП – Налоговый кодекс РФ;
    • Регистрация (прописка) по месту жительства – Федеральный закон от 19.07.2006 №109-ФЗ.

    Как получить РВП в РФ

    1. Определение права на квоту или вне этого количества;
    2. Выбор ближайшего отделения ГУВМ МВД РФ;
    3. Подача заявления и документов;
    4. Ожидание окончания регламентных процедур;
    5. Прохождение дактилоскопии;
    6. Получение РВП.

    Определение права на квоту или вне этого количества

    Квота представляет собой предельный лимит числа разрешений, выдаваемых в текущем календарном году иностранным подданным. Этот лимит ежегодно утверждается Правительством РФ с учётом социально-демографической и экономической обстановки в конкретном регионе.

    Что дает РВП в России: РВП и регистрация временного проживания?

    РВП в России необходима иностранцам или лицам без гражданства для оформления временного проживания в РФ. Чтобы узаконить свое нахождение в стране и правильно оформить разрешение, следует подробнее изучить механизм регистрации временного проживания. О нем и пойдет речь в нашей статье.

    Кто может обратиться для получения РВП в России?

    Появление института временного проживания связано с принятием ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Данный акт предлагает рассматривать регистрацию временного проживания в качестве первого шага для приобретения права на постоянное проживание в РФ.

    Подать заявление для оформления РВП могут следующие категории лиц:

    • Совершеннолетние иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые находятся в стране на законных основаниях. При этом лицо имеет право обратиться в миграционную службу с целью получения разрешения на проживание как для себя, так и для несовершеннолетнего или недееспособного лица. Оформить разрешение в отношении несовершеннолетнего, ограниченного в дееспособности или недееспособного лица вправе:
      • Родители.
      • Усыновители.
      • Опекуны.
      • Попечители

    Заявление принимается территориальным отделом ФМС по месту предполагаемого проживания лица.

    • Совершеннолетние иностранцы, живущие за пределами России. Эти лица могут подать заявление через дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. Существует возможность оформления разрешения в отношении детей и недееспособных, если об этом заявят их законные представители.
    • Граждане РФ, а также иностранцы, живущие в РФ. Обратиться с заявлением могут лица, оформившие разрешение или вид на жительство. Заявить о желании получить РВП они могут в территориальном отделении миграционной службы, расположенном по месту жительства или по месту пребывания гражданина.

    Указанные лица подают заявление в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности. Важное условие – заявителем должен быть законный представитель лица, в отношении которого составлено заявление на получение разрешения.

    Что дает РВП иностранному гражданину?

    Многих иностранцев, которым предстоит пройти через процедуру оформления разрешения, интересует: что дает РВП?

    Пока иностранец не оформит разрешение, он считается временно прибывшим. Такие граждане могут находиться в РФ на законных основаниях только 90 дней. Если они планируют остаться в РФ на более длительный период, то потребуется получить вид на жительство и гражданство для себя и членов своей семьи, которые въехали на территорию России.

    Первым этапом осуществления этой процедуры является оформление РВП. После получения документа гражданин может находиться в стране 3 года.

    После оформления РВП иностранец может получить разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Однако п. 5 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ гласит, что, получив РВП в определенном субъекте, иностранец может работать только на территории этого субъекта.

    Регистрация временного проживания в Москве

    Порядок оформления и выдачи РВП четко регламентируется нормами Приказа ФМС РФ от 22.04.2013 N 214.

    Квота на выдачу разрешительных документов

    Под такой квотой понимают определенное ограниченное количество разрешений, которые государственные органы могут оформить. Ежегодно размер квот меняется.

    Так, распоряжение Правительства РФ от 30.11.2013 N 2231-р устанавливает, что в 2014 году может быть выдано не больше 95 тысяч 880 разрешений.

    При этом нормативный акт содержит распределение количества допустимых РВП по субъектам РФ.

    К примеру, в Москве органы ФМС могут выдать до 2000 разрешений. Таким образом, если региональные ФМС исчерпали установленную годовую квоту, то они не рассматривают заявления граждан на получение РВП.

    Выдача РВП без учета квоты

    Оформление документов без учета действующей квоты осуществляется в отношении отдельных категорий граждан. Это могут быть:

    • Лица, которые родились в РСФСР и были гражданами СССР.
    • Лица, которые родились в РФ.
    • Нетрудоспособные лица, имеющие дееспособных сыновей или дочерей, которые являются российскими гражданами.
    • Лица, имеющие нетрудоспособного родителя, который является российским гражданином.
    • Супруги граждан РФ, которые имеют определенное место жительства на территории России.
    • Инвесторы, которые делают вклады в пользу РФ в установленных правительственными актами размерах.
    • Военнослужащие.
    • Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников и их родственников.
    • Родители детей, которые являются гражданами РФ.
    • Родители совершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ и по решению суда были признаны недееспособными, ограниченными в дееспособности.
    • Несовершеннолетние лица, которые получают разрешение совместно со своим законным представителем. При этом важно, чтобы законный представитель входил в одну из групп лиц, указанных выше.
    • Недееспособные или ограниченные в дееспособности лица, которые получают разрешение совместно со своим законным представителем. Родитель, опекун, попечитель или усыновитель недееспособного гражданина должен входить в категорию лиц, имеющих право на РВП без учета квоты.
    • Несовершеннолетние лица, приобретающие РВП на основании заявления родителя, который входит в число граждан РФ.
    • Недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане, получающие разрешительный документ по заявлению родителя, если он является российским гражданином.

    Перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение разрешения, не является закрытым. Так, российские ФЗ могут содержать в себе дополнительные основания для вручения лицу разрешения на временное проживание в стране.

    Заявление на получение разрешения

    Заявление лица является основанием для выдачи ему разрешительного документа. Бланк заявки можно скачать на официальном сайте федеральной или региональной миграционной службы (См. Образец заполнения заявления на РВП – скачать бланк).

    Форма заявления на получение разрешения содержит такие разделы:

    • Наименование документа.
    • Название органа, которому адресовано заявление.
    • Регистрационный номер документа. Этот пункт заполняется должностным лицом ФМС при принятии заявки.
    • Сведения о выдаче разрешения.
    • Фотография лица, в отношении которого будет оформлено РВП.
    • Мотивы для получения разрешения.
    • ФИО гражданина, которые фиксируются буквами русского и латинского алфавита.
    • Сведения об изменении ФИО. Этот пункт предполагает указание на прежние ФИО, а также на причину и дату их изменения.
    • Сведения о рождении лица.
    • Информация о гражданстве или подданстве заявителя. Следует внести данные о наименовании гражданства, времени, месте и основании его приобретения или утраты.
    • Пол гражданина.
    • Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
    • Сведения о вероисповедании и национальности, которые указываются по желанию заявителя.
    • Полный адрес места пребывания гражданина.
    • Номер контактного телефона.
    • Сведения о рождении лица на территории РСФСР или РФ, о гражданстве СССР.
    • Наличие нетрудоспособных родителей – граждан РФ. В данном пункте от заявителя потребуется указать реквизиты документа, подтверждающего нетрудоспособность родителя.
    • Данные об участии в программе переселения соотечественников с указанием номера свидетельства участника программы.
    • Сведения об образовании.
    • Семейное положение.
    • Перечень близких родственников, в число которых входят супруги, родители, братья, сестры и дети.
    • Информация о трудовой деятельности с указанием дат приема и увольнения, места работы и должности.
    • Номер ИНН (если имеется).
    • Сведения о предполагаемой трудовой деятельности и источнике получения средств к существованию на территории РФ.
    • Данные о наличии непогашенной или неснятой судимости. Указываются судимости за совершение лицом тяжких или особо тяжких преступлений за пределами РФ. Лица указывают место и дату осуждения, сроки наказания и дату его отбытия.
    • Адрес предполагаемого места жительства.
    • Перечень приложенных документов.

    Заявление заполняется от руки или с помощью технических средств. Если бумага заполняется собственноручно, то заявитель должен позаботиться о том, чтобы его почерк был разборчивым.

    Не принимаются заявления, которые содержат ошибки, прочерки или исправления. Если гражданину не хватает места, выделенного в разделах заявления, то он может изложить необходимые сведения на отдельном листе, приложенном к заявке.

    Документы для оформления РВП в России

    Помимо заявления гражданину, желающему оформить РВП, требуется подготовить следующие бумаги:

    • Документ, удостоверяющий личность.
    • 2 фотографии.
    • Вид на жительство или другой документ, выданный иностранными уполномоченными органами для подтверждения проживания лица вне государства его гражданской принадлежности.
    • Бумага, оформленная в уполномоченных иностранных органах, которая подтверждает отсутствие у лица заболевания:
      1. Наркоманией.
      2. Инфекционными болезнями.
    • Сертификат об отсутствии ВИЧ.
    • Квитанция об уплате пошлины.

    Прием заявления на получение РВП в России

    После поступления заявления должностное лицо ФМС указывает его регистрационный номер и дату принятия к рассмотрению.

    Сотрудник миграционной службы подписывает документ, удостоверяя правильность его заполнения и наличие всех необходимых бумаг.

    После принятия документа органы ФМС, дипломатической или консульской организации проставляют на нем свою печать.

    Регистрация временного проживания в России. Рассмотрение заявления

    Общий срок предоставления услуги составляет 6 месяцев с момента подачи заявки на получение разрешительного документа.

    По итогам рассмотрения документа выносится решение о:

    • Выдаче РВП.
    • Отказе в выдаче документа.

    Регистрация временного проживания. Выдача разрешения

    Разрешение оформляется в виде отметки в бумаге, удостоверяющей личность иностранца, или в виде отдельного документа, оформленного в отношении лица без гражданства.

    Разрешение действительно в течение 3 лет. Закон не предусматривает возможности продления РВП.

    РВП в виде отметки

    Приложение № 1 к 214-му Приказу содержит форму отметки, которая выставляется в документе, удостоверяющем личность:

    • Иностранца.
    • Лица, не имеющего гражданства.

    Отметка, подтверждающая право лица на временное проживание на территории РФ, содержит следующие сведения:

    • ФИО, которые фиксируются на русском языке, а также при помощи латинских букв.
    • Дата рождения лица.
    • Пол заявителя, обратившегося за РВП.
    • Наименование гражданства лица, желающего проживать в РФ.
    • Номер и дата принятия решения о выдаче разрешения.
    • Срок действия разрешительной отметки.
    • Наименование государственного органа, поставившего отметку.

    РВП в виде документа

    В приложении № 2 к 214-му Приказу можно найти стандартную форму бланка для разрешительного документа, оформляемого миграционными органами для лица без гражданства. На обложке документа имеется его полное наименование.

    На развороте фиксируют:

    • ФИО лица без гражданства русскими и латинскими буквами.
    • Сведения о рождении лица.
    • Наименование пола.
    • Номер разрешения и дату принятия решения о его выдаче.
    • Название органа, оформившего документ.
    • Подпись и фамилию должностного лица, выдавшего документ.
    • Оттиск печати отделения ФМС, в котором лицу вручили документ.
    • Дату выдачи бумаги.
    • Дату окончания срока действия РВП.
    • Фотографию владельца разрешения.
    • Полный адрес места временного проживания владельца разрешения.
    • Сведения о перерегистрации лица.
    • Подпись владельца РВП.

    Регистрация после получения РВП

    В течение 7 рабочих дней с момента вручения РВП лицо должно явиться в миграционную службу для оформления регистрации.

    Перед визитом в территориальный отдел ФМС гражданину следует подготовить пакет документов, состоящий из:

    • Документа, удостоверяющего личность.
    • РВП.
    • Бумаг, подтверждающих наличие собственной жилой площади или наличие собственной жилой площади у родственника. Возможно, миграционная служба потребует от гражданина письменное согласие родственника на регистрацию лица в его квартире.
    • Договора аренды квартиры.
    • Квитанции об оплате государственной пошлины.
    • 2 фотографий.

    Итак, получение РВП иностранцами и лицами без гражданства – довольно продолжительная процедура. Для оформления разрешения гражданину потребуется заполнить заявку и собрать дополнительные документы, которые подаются в миграционную службу.

    Источники:
    http://fms21.ru/rvp/poluchenie-rvp-v-rossii.html
    http://grazdanin-rf.ru/poluchenie-rvp-v-rossii
    http://migrantvisa.ru/russia/rvp/novyj-zakon/
    http://ufms-gov.ru/documents/61-chto-daet-rvp-v-rossii-rvp-i-registraciya-vremennogo-prozhivaniya.html
    http://migrantvisa.ru/russia/migraciya/razvod-s-inostrancem/

    Ссылка на основную публикацию