Обжалование решения судебных приставов

Обжалование исполнительного производства в 2020 году: советы юриста

Дата публикации материала: 04.01.2019

Последнее обновление: 05.06.2019

Рассказываем, как самостоятельно обжаловать и оспорить постановление о возбуждении исполнительного производства.

Что такое исполнительное производство?

В первую очередь необходимо разобраться с терминологией. Итак, что такое «исполнительно производство» с точки зрения закона?

В российском законодательстве под этим термином понимается заключительная стадия гражданского процесса, в которой реализуется судебный акт, вынесенный в защиту права или интереса взыскателя.

Иными словами, основная цель любого исполнительного производства — взыскание денег с должника законными методами.

Обратите внимание! В 2020 году возбудить такое производство может только судебный пристав-исполнитель.

В каких случаях можно оспорить постановление о возбуждении исполнительного производства в 2020 году?

Если вы не согласны с постановлением о возбуждении исполнительного производства (например, в документе присутствуют серьезные фактические ошибки), у вас есть право обжаловать соответствующее производство.

Однако при этом необходимо помнить о сроках и порядке обжалования постановлений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

В какой срок можно обжаловать исполнительное производство в 2020 году?

В соответствии с положениями ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» каждая жалоба (в том числе, и жалоба на возбуждение исполнительного производства) должна быть рассмотрена в течение 10 рабочих дней с момента ее поступления в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

Обжалование исполнительного производства в 2020 году?

Как и любая другая официальная претензия, ваша жалоба на возбуждение исполнительного производства должна быть составлена в письменной форме и подписана заявителем. Требования к содержанию этого документа также регламентированы законом.

В частности, в ст. 124 уже известного нам ФЗ об исполнительном производстве говорится, что в жалобе обязательно должны быть указаны:

  • ФИО судебного пристава-исполнителя, которые вынес постановление о возбуждении исполнительного производства;
  • ФИО и место жительства заявителя;
  • Основания, по которым обжалуется указанное постановление судебного пристава-исполнителя;
  • Требования лица, подавшего жалобу;
  • Дата составления жалобы;
  • Список прилагаемых документов (вы можете использовать любые документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в вашей жалобе).

Обратите внимание! Если вы сомневаетесь, что сможете подготовить жалобу на исполнительное производство самостоятельно, у вас всегда есть возможность обратиться за бесплатной помощью к нашим юристам. Среднее время ожидания ответа — 15 минут.

Куда подается жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства в 2020 году?

По общему правилу жалоба на постановление сотрудника ФССП подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот сотрудник. Как найти информацию о нужном вам должностном лице? В этой ситуации на помощь может прийти онлайн-сервис «Реестр отделов судебных приставов» на официальном сайте службы.

Также вы может воспользоваться услугами центра телефонного обслуживания ФССП России: 8 800 250 39 32 (звонок бесплатный).

Как правильно подать жалобу на постановление о возбуждении исполнительного производства в 2020 году?

На сегодняшний день жалоба на исполнительное производство может быть подана несколькими способами:

  • На личном приеме у старшего судебного пристава;
  • Через канцелярию территориального отдела ФССП;
  • По почте — заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • В электронном виде — с помощью интернет-приемной службы судебных приставов.

Требования к электронной жалобе в Федеральную службу судебных приставов:

  • Размер электронного обращения не может превышать 4 тыс. символов;
  • К жалобе могут быть приложены несколько документов в форме .doc .docx .pdf .gif .zip и т.д.;
  • Размер каждого такого прикрепленного файла не должен превышать 5 МВ.

Какое решение может быть принято по жалобе на возбуждение исполнительного производства в 2020 году

Как уже было сказано выше, установленный законом срок рассмотрения жалобы на исполнительное производство в 2018 году составляет 10 дней. За это время старший судебный пристав должен внимательно изучить ваше обращение. Если доводы, указанные вами, будут признаны обоснованными, то в кратчайшие сроки будет принято решение об отмене постановления (полностью или частично). Также старший пристав может признать действия своих подчиненных неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Куда жаловаться на судебных приставов?

Российское законодательство предоставляет всем заинтересованным лицам право на обжалование действий различных госорганов, в том числе и органов ФССП РФ. Но чтобы подача жалобы быстро принесла нужный результат (особенно в случае ареста счета или имущества), крайне важно сделать это правильно.

В этой статье мы расскажем о процедуре обжалования действий судебного пристава-исполнителя, а также выясним, как себя нужно вести в случае его бездействия.

Кому жаловаться на судебных приставов?

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О судебных приставах» при наличии соответствующих оснований постановления и действия (бездействие) сотрудника ФССП могут быть обжалованы при обращении к вышестоящему должностному лицу или в суд. Оспорить можно любое незаконное действие пристава, в том числе по алиментам, кредитным задолженностям и штрафам ГИБДД.

В пункте 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» сказано, что написать жалобу на пристава может:

  • взыскатель;
  • должник;
  • иное лицо, чьи права и интересы были нарушены.

Куда подается жалоба на действия судебного пристава-исполнителя?

По вопросу обжалования действий сотрудника ФССП можно обратиться:

  • к вышестоящему судебному приставу-исполнителю либо его заместителю (проконсультироваться по поводу того, кому именно следует направить жалобу в конкретном отделе можно, позвонив на горячую линию ФССП по номеру телефона 8-800-250-39-32);
  • в прокуратуру (в порядке направления жалобы в отношении учреждений и государственных органов, нарушающих права граждан);
  • в суд (общей юрисдикции или арбитражный суд).

Можно ли подать в суд на судебных приставов за бездействие?

Поскольку бездействие приравнивается к действию госоргана так же, как и вынесение неправомерного акта, его можно обжаловать посредством обращения в прокуратуру, к руководителю ФССП или в суд.

При этом не запрещается одновременно направить заявление вышестоящему приставу и написать жалобу в прокуратуру. Содержание у этих документов почти одинаковое — отличие лишь в наименование органа, куда они направляются.

Бездействие означает, что судебный пристав-исполнитель не осуществил свою должностную обязанность, возложенную на него в силу закона. Ответственность за бездействие наступает при:

  • невыполнении исполнительных действий по работе с должником (физическим лицом) в течение долгого времени;
  • пропуске приставом срока взыскания долга;
  • необоснованном отказе в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • принудительном взыскании задолженности без предоставления возможности добровольного погашения долга.

В какую прокуратуру обращаться с жалобой на судебного пристава?

Жалоба направляется в прокуратуру района или города, в котором проживает заявитель (по месту его жительства). Разрешается направить документ лично, заказным письмом через Почту России или подать в электронном виде на официальном сайте прокуратуры региона нахождения заявителя.

Если после жалобы в прокуратуру приставы предоставили отписку, следует повторно направить жалобу руководству в ФССП, находящемуся выше того сотрудника, от имени которого заявитель получил ответ. К новой жалобе нужно приложить копию первого письма и ответа на него, а также продублировать этот пакет документов в адрес прокуратуры.

Каков порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя?

Для начала заявителю нужно определиться с тем, каким способом он планирует обжаловать действия пристава (вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд). В зависимости от этого форма жалобы будет в виде обычного заявления или административного иска.

Содержание жалобы вышестоящему должностному лицу и в прокуратуру практически одинаковое. В законе нет четких правил, которым должен соответствовать документ, тем не менее, в текст необходимо включить:

  • наименование органа (региональное управление ФССП или прокуратуры);
  • сведения о заявителе и приставе, чьи действия обжалуются;
  • адреса места жительства заявителя или его представителя;
  • перечень оснований, дающих лицу право на обжалование действий;
  • требования заявителя;
  • перечень прилагаемых документов (если есть);
  • дату и подпись заявителя.

Пакет документов направляется в соответствующий госорган, после чего жалоба рассматривается в течение установленного законом срока (проводятся проверки, направляются запросы и т.п.).

В случае обращения в суд, потребуется составить административный иск по правилам, установленным статьей 220 КАС РФ. В нем необходимо указать следующую информацию:

  • наименование суда, куда подается документ;
  • информацию об административном истце и административном ответчике (Ф.И.О. или наименование заявителя, данные о судебном приставе-исполнителе, действие которого обжалуется);
  • «шапку» заявления;
  • описание ситуации (дату возбуждения исполнительного производства, его стороны, неправомерные действия пристава и т.п.);
  • ссылки на нормы закона, нарушенные ответчиком;
  • прошение признать действия незаконными;
  • приложение к иску – документы, относящиеся к делу и доказывающие позицию истца (копии административного иска, постановления о возбуждении исполнительного производства и обжалуемое постановления, а также иные документы);
  • дата составления заявления и подпись истца.

Согласно статье 19 КАС РФ, дела об оспаривании действий судебных приставов подсудны районным судам, поэтому административный иск надлежит направить в соответствующую инстанцию по месту исполнения сотрудником своих должностных обязанностей.

После принятия иска судьей назначается дата судебного заседания, на которое вызываются все участники процесса. Дальнейшая процедура рассмотрения дела стандартна: заслушивание позиций сторон, анализ поданных документов, представление дополнительных бумаг (по требованию суда). Завершается дело вынесением решения в пользу одной из сторон.

Если истцу было отказано в удовлетворении иска, он может пожаловаться на принятое решение в порядке апелляционного производства. На подачу жалобы дается 1 месяц с момента принятия решения в окончательной форме. В случае положительного решения следует дождаться его вступления в законную силу, после чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение 1 месяца исполнить его и известить об этом истца.

Что нужно знать о сроках?

Законодательство устанавливает относительно небольшой срок для направления жалобы на действие (постановление) судебного пристава-исполнителя и для предоставления вышестоящим сотрудником ответа на заявление. В частности, сроки закреплены в статье 226 КАС РФ и 122-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Для обжалования постановления судебного пристава исполнителя, заявитель должен успеть направить жалобу в течение 10 дней со дня вынесения обжалуемого постановления, совершения действия должностным лицом или установления факта его бездействия. Срок обжалования действий судебного пристава исполнителя по КАС РФ также равен 10 дням.

На рассмотрение жалобы на действия пристава прокурором или вышестоящим судебным приставом отводится аналогичный срок, равный 10 дням с момента поступления документа. Этот же период времени предоставляется суду для рассмотрения административного иска и принятия по нему решения (со дня его поступления в суд). В некоторых сложных делах данный срок может быть продлен председателем суда на срок до 1 месяца.

Следует учитывать, что при одновременном направлении жалобы в ФССП в порядке подчиненности и заявления в суд, последний приостановит срок ее рассмотрения до момента вынесения решения.

Ситуаций, когда приходится оспаривать действия сотрудников ФССП, достаточное количество. Если приставы не возвращают деньги, не работают над взысканием долга или вовсе принимают незаконные решения, следует незамедлительно написать жалобу и направить ее в соответствующую инстанцию.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Как обжаловать действия судебного пристава

Автор:

Проблема с судебными приставами с каждым годом становятся все актуальнее среди населения имеющего долги и проходящих в делах по исполнительному производству.

В данной проблеме два краеугольных камня, с одной стороны обжаловать действия или бездействия судебных приставов желают граждане которые очень долго ждут исполнения требований заложенных в исполнительном листе (то есть фактическое исполнение решения суда) и с другой стороны на действия судебных приставов пишут жалобы люди с которых приставы взыскивают задолженность или по отношению к данным гражданам проводятся меры по исполнению требований исполнительного листа.

На сегодняшний день у многих граждан на руках имеются исполнительные листы и в службах судебных приставов проходят исполнительные производства по взысканию задолженностей, выселения, то есть различных действий обязывающих вторую стороны выполнять законное решение суда заложенное в исполнительном листе.

Но как показывает практика, приставы с трудом исполняют возложенные на них обязанности или совсем их не исполняют. Также как говорилось выше бывает наоборот, к примеру вы должник и считаете, что судебные приставы по отношению к вам проводят какие либо мероприятия нарушающие ваши права.

Что в таких случаях нужно делать сторонам исполнительного производства? На этот вопрос я сегодня дам вам исчерпывающий ответ.

Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок подачи жалобы на действия или бездействия службы судебных приставов, регулируется главой 18 данного закона.

Вам нужно понимать, что вам при подаче жалобы нужно будет пройти всю процедуру по ступенчато и я сейчас объясню, что же значит эта ступенчатость, не пренебрегайте этим советом, он поможет вам все сделать правильно и сберечь ваше время.

В первую очередь с жалобой вам необходимо обратиться к начальнику данного судебного пристава который занимается вашим исполнительным производством, то есть обращаетесь в ФССП на имя начальника. Далее ждете ответ и если он вас не удовлетворяет, кладем его укромное место, он вам еще пригодится если дело дойдет до суда и пишем еще одну жалобу, но уже в вышестоящую организацию, если и она не предпринимает никаких мер которые бы вас удовлетворили, то ваше право обратиться либо в прокуратуру или в суд.

Но вам также нужно понимать в течении каких сроков вы можете обратиться с жалобой. Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вы имеете право обратиться с жалобой в течении 10 дней с момента вынесения постановления службой судебных приставов или с того момента когда вы узнали о каких либо действиях или бездействиях службы судебных приставов.

Но отсчитывать такой срок к примеру для гражданина который хочет написать жалобу на бездействия судебных приставов непросто, в таких ситуациях нужно действовать следующим образом. Для начала вам необходимо обратиться в ФССП с заявлением о предоставлении вам информации о том, какие меры были приняты по вашему делу о взыскании. Только после того, как вы получили ответ на ваше заявление, подтверждающий, что какие то действия со стороны службы судебных приставов не были предприняты, то только тогда вы обращаетесь с жалобой к начальнику и далее если понадобится то идете по восходящей.

Если вы не будете обращаться сперва к начальнику, а сразу же пойдете в вышестоящую организацию (ведь вам кажется, что так можно сэкономить время), то знайте, что вышестоящая организация со 100% вероятностью отправит вашу жалобу к начальству ФССП где проходит исполнительное производство по вашему делу и все потому, что вы не прошли данный путь.

Также нужно понимать и должникам, что если они хотят обжаловать действия судебных приставов, то он обжалует постановление судебных приставов. К примеру судебный пристав исполнитель вынес постановление об аресте имущества должника, но позже выяснилось, что арестованное имущество не принадлежит должнику, а принадлежит к примеру его родственникам где он зарегистрирован по месту жительства. В таком случае как раз и обжалуются действия судебный приставов, обращаться с обжалованием будет не должник, а лицо чье право было нарушено, но как говорилось выше, обращаться в таких случаях следует по истечению 10 дней с момента вынесения постановления или в течении 10 с момента когда вы узнали о вынесенном постановлении. Самое главное если вы пропустили 10 дней с момента вынесения постановления подтвердить, что вы узнали о постановлении буквально пару дней назад и требовать восстановления сроков для обжалования, также подойдет любая уважительная причина, к примеру нахождение на лечении или тяжелая болезнь.

Также имейте в виду, что если вы не возлагаете надежду на то, что ваша жалоба возымеет силу, то вы можете на основании закона обратиться в суд с жалобой на действия или бездействия судебных приставов. Но может получиться следующая ситуация, на заседание приставы могут принести документы подтверждающие то, что принятые ими незаконные меры были отменены и соответственно судья не удовлетворит вашу жалобу и распустит судебный процесс, так как нет состава правонарушения и нарушенные права восстановлены и удовлетворять заявление нет смысла.

Именно поэтому вам необходимо пройти путь по обращению с жалобами в данные органы и я соглашусь с вами в том, что это потраченное время, но скажу сразу, это время будет потрачено не в пустую, эти действия в дальнейшем помогут вам получить то решение суда, которое вам необходимо.

Также согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок ответа на вашу жалобу составляет 10 дней.

Также очень важно при обращении с жалобой на действия или бездействия ФССП, очень важно то, как вы составили просительную часть жалобы, то есть то какие требования вы хотите чтобы предприняли сотрудники ФССП, от грамотного составления данной части будет зависеть то как приставы отреагируют, ведь если ваши требования совсем не входят в полномочия судебных приставов или они составлены некорректно, то удовлетворять ваши требования скорее всего никто не будет. Если вы не уверены, что сможете самостоятельно грамотно составить жалобу, то лучше обратитесь за помощью к профессионалам.

Что должна содержать жалоба?

  1. Должность, фамилия либо инициалы должностного лица ФССП, постановление которое вы хотите обжаловать, на какие действия или бездействия вы жалуетесь;
  2. ФИО гражданина или название организации которая подает жалобу, также место жительства или место пребывания гражданина подавшего жалобу, либо место нахождение организации.
  3. Укажите основания по которым обжалуются действия должностного лица, ФССП, их действия или бездействия либо отказ в совершении каких либо действий;
  4. И самое главное четко сформулированные требования лица подающего жалобу;

Если жалоба будет рассматриваться в судебном порядке, то подается заявление об обжаловании действия судебного пристава по правилам стати 441 ГПК РФ, такое заявление подается в районный суд, по месту совершения исполнительных действий.

Тема не простая, но мы ее рассмотрели и теперь вы имеете представление о том как же обжаловать действия или бездействия судебных приставов. Подать жалобу самостоятельно или обратиться за помощью к юристу, это ваше право. Желаю вам удачи!

Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя?

​Лицо, чьи права и интересы нарушены решениями (постановлениями) судебного пристава-исполнителя, может обжаловать соответствующий акт в предусмотренном нормативно-правовыми актами порядке.

Правила обжалования постановления судебного пристава-исполнителя зависят от инстанции, куда направляется и где будет рассматриваться жалоба. Есть три основных органа, уполномоченных принимать жалобы на постановления приставов и решения по ним:

  1. Вышестоящее должностное лицо или вышестоящая инстанция ФССП. Здесь речь идет о руководителе соответствующего подразделения, пристав которого вынес постановление, либо о вышестоящем подразделении – таким, например, будет региональное управление ФССП по отношению к местному (районному, межрайонному) отделу.
  2. Прокуратура – как универсальная надзорная инстанция, призванная выявлять и принимать меры к устранению в пределах своей компетенции любых нарушений действующего законодательства, допущенных, среди прочего, органами ФССП и их должностными лицами.
  3. Суд – арбитражный (подается заявление) или общей юрисдикции (административный иск) – в зависимости от суда, выдавшего исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, а также в зависимости от статуса должника или лица, в отношении которого вынесено постановление (обычный гражданин или лицо, осуществляющее коммерческую деятельность).

Общие принципы и особенности обжалования постановлений пристава

Постановлениями оформляются решения пристава при возбуждении исполнительного производства и в его рамках. Поэтому такие решения затрагивают, прежде всего, права и интересы двух сторон: в пользу которой ведется производство, например, кредитора, и в отношении которой осуществляются меры ограничения и принуждения, призванные обеспечить исполнение решения суда и (или) исполнительного документа. Если же постановлением, реализацией предусмотренных им мер, последствиями этого решения нарушаются права и интересы других лиц, то и они получают возможность обжалования.

Обжаловать можно любые незаконные постановления пристава, но, как правило, речь идет о тех, которые:

  • нарушают права, интересы, свободы граждан и юрлиц либо создают барьеры для их реализации;
  • в нарушение установленных законами норм, без наличия оснований возлагают на граждан и юрлиц какие-либо обязанности, ограничения;
  • порождают необоснованное, незаконное привлечение к ответственности или создают иные негативные последствия, например, влекут имущественный ущерб.

Если исходить из практики, то наиболее часто обжалуются решения, касающиеся:

  1. возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата исполнительного документа;
  2. применения ограничительных мер – в частности, запрета на выезд за рубеж, ареста счетов, имущества и других активов;
  3. применения принудительных мер – например, списания денежных средств со счетов, изъятия имущества.

Общий срок подачи жалобы составляет 10 дней с даты вынесения постановления. Он может быть восстановлен при наличии уважительных причин, не позволивших воспользоваться правом на обжалование в установленный срок.

Жалоба в порядке подчиненности

Обращение в вышестоящую инстанцию – основной способ обжалования. Правда, его использование или отказ от процедуры не препятствуют судебной защите. Вместе с тем, в подавляющем большинстве случаев первично жалоба подается именно таким образом – это быстрее и проще. А далее вопрос решается уже в зависимости от принятого вышестоящей инстанцией решения.

При подготовке и подачи жалобы следует учитывать:

  1. Правило подчиненности означает необходимость обращения к тому должностному лицу, в подчинении которого находится пристав, принявший решение, или утвердившее это решение должностное лицо.
  2. На усмотрение заявителя жалоба подается либо напрямую в вышестоящую инстанцию, либо через пристава, который вынес постановление. В последнем случае пристав обязан перенаправить жалобу в течение 3-х дней.
  3. Если заявитель ошибся с инстанцией направления жалобы, лицо, ее получившее, обязано самостоятельно направить обращение уполномоченному для его рассмотрения должностному лицу. На это отводится также 3 дня.
  4. Жалобу можно отозвать в любой момент, пока она не рассмотрена и по ней не принято решение.
  5. Срок рассмотрения жалобы – 10 дней, но он может быть продлен.
  6. Если жалобы одновременно поданы и в ФССП, и в суд, рассмотрение обращения по линии ФССП приостанавливается до вынесения судебного решения.
  7. В принятии жалобы могут отказать, если, в частности, ее рассмотрение возможно исключительно в судебном порядке, не соблюдены обязательные требования к жалобе или по предмету жалобы уже принято судебное решение.

Строгой формы жалобы нет. Но важно, чтобы были указаны: адресат жалобы (данные), заявитель (его данные), обжалуемое постановление, его краткое содержание, основания для обжалования и конкретные требования. К заявлению целесообразно приложить документы и другие материалы, подтверждающие обоснованность претензий, наличие оснований для отмены постановления или его изменения.

По итогам рассмотрения жалобы:

  • постановление признается законным и обоснованным, а жалоба оставляется без удовлетворения;
  • постановление признается полностью или частично незаконным и отменяется в целом либо в части, за чем следует установление обязанности пристава принять новое решение;
  • в случае признания постановления незаконным к приставу могут быть применены меры дисциплинарного характера, но этот аспект в решении по жалобе не указывается и является лишь возможным следствием ее рассмотрения.

В решении (постановлении) по результатам жалобы указывается срок его исполнения. Стандартный – 10 дней. Но решением может быть установлен другой период – достаточный для выполнения принятого решения.

Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

В прокуратуру можно обратиться с жалобой на незаконность постановления пристава как нарушающего права и интересы заявителя. В порядке надзора жалобы рассматриваются согласно ведомственным нормативным актам:

  • жалобы регистрируются не позднее 3-х дней с даты поступления, на практике – в день поступления или на следующий;
  • рассматриваются жалобы обычно в течение 10-15 дней, но если требуют дополнительной прокурорской проверки – до 30 дней.

К сожалению, срок рассмотрения жалоб прокуратурой и возможные по ним решения не позволяют назвать этот вариант эффективным настолько же, как обращение в суд. Прокуратура может провести проверку изложенных заявителем фактов, оценить законность и обоснованности постановления пристава и даже признать жалобу правомерной. Однако своим решением отменить постановление прокуратура не может – может лишь принять меры прокурорского реагирования. Фактически это сводится к направлению в соответствующие инстанции ФСПП требования об отмене постановления полностью или в части, намного реже – к самостоятельному обращению в суд в защиту прав и интересов заявителя.

Порядок судебного оспаривания постановления пристава

Рассмотрение жалоб на постановления приставов отнесено к компетенции судов, действующих на территории, где работает соответствующее структурное подразделение ФССП и пристав, принявший решение. Принимают и рассматривают жалобы арбитражные и общей юрисдикции суды согласно правилам подсудности.

Обращаться в арбитраж необходимо, если:

  • дело возбуждено по исполнительному документу, выданному арбитражем;
  • исполнительный документ выдан контрольно-надзорным органом или по административному делу и предписывает осуществить действия (решения) в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;
  • постановление вынесено в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и касается взыскания исполнительного сбора и расходов, связанных с исполнительными процедурами;
  • производство ведется в отношении лица, занимающегося коммерческой деятельностью, и в связи с такой деятельностью.

Для правильного определения подсудности первично необходимо установить, не следует ли подавать жалобу именно в арбитражный суд. Если жалоба арбитражу не подсудна, то она направляется в суд общей юрисдикции.

В зависимости от подсудности жалоба составляется либо по правилам АПК (заявление в арбитраж), либо по правилам КАС (административный иск в суд общей юрисдикции) с учетом требований ГПК.

В административном иске должны присутствовать:

  • наименование суда;
  • данные об истце и ответчике;
  • описание нарушения;
  • требования, основания и доводы в их подтверждение;
  • информация о результатах рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, если такой порядок был соблюден;
  • список документов-приложений к иску;
  • иные сведения, указанные в ст. 125 КАС РФ.

Примерно аналогичное содержание характерно и для заявлений в арбитраж. Подробнее – ст.199 АПК РФ.

При подаче заявления или административного иска можно заявить требование о приостановлении действия обжалуемого постановления, если оно уже вступило в силу.

Срок рассмотрения заявлений и исков, поданных в отношении приставов, сокращен по сравнению с обычными процессами – он составляет 10 дней. Судебный процесс предусматривает явку сторон и их участие. Обязанность доказывания лежит на заявителе, поэтому необходимо тщательно готовиться к процессу.

Результатами суда могут быть:

  • признание полностью или частично постановления недействительным, а решения – незаконным;
  • отказ в удовлетворении требований заявителя.

Судебное решение можно обжаловать далее – в вышестоящей судебной инстанции.

Порядок обжалования постановления судебного пристава

Судебные приставы действуют в рамках исполнительного производства по решениям, вынесенным судами с целью обеспечения выполнения принятого решения. Законодательством РФ приставам предоставлены широкие полномочия для осуществления своей деятельности. Они имеют право накладывать арест на имущество должника, реализовывать с торгов в случае неуплаты своевременно долга, а также проводить следственно-розыскные мероприятия по выявлению имеющейся собственности.

Законодательство

Вся деятельность приставов регламентирована нормативно-правовыми актами. В случае нарушения ими определенных сроков, бездействия или применение несанкционированных действий деятельность пристава можно обжаловать. Основные противоречия на практике встречаются по следующим причинам:

  • нарушение гражданских прав людей, предоставленных им законодательством при исполнении своих полномочий;
  • немотивированность и отсутствие оснований для вынесенного приставом постановления;
  • несоответствие установленным нормам деятельности пристава.

Все эти ситуации могут служить основанием для подачи жалобы на конкретное должностное лицо, а также позволяют оспорить вынесенное им постановление.

Оспаривание

Законодательством РФ предусмотрено обжалование не только самой деятельности приставов, но и вынесенных ими постановлений.

Причинами для оспаривания вынесенного постановления могут быть следующие обстоятельства:

  1. Завершение судебного производства без полноценного его исполнения. В этой ситуации обычно происходит только частичное взыскание долга либо полностью неисполнение своих обязательств.
  2. Если было зафиксировано бездействие пристава при взыскании задолженности.
  3. Было осуществлена передача дела в другую инстанцию без имеющихся на это существенных обстоятельств. Обычно это делается для затягивания исполнения вынесенного судебного решения.
  4. Нарушение сроков, которые установлены для исполнительного делопроизводства. Обычно оспаривают постановления при затягивании дела.
  5. Некорректное поведение и действия пристава при проведении описи, ареста имущества и реализации его с торгов.
  6. Осуществление деятельности пристава без соответствующего уведомления заинтересованных в этом лиц. Это является грубейшим нарушением.
  7. Вынесение постановления о начислении исполнительского сбора с должника без положенных на это законодательных оснований.

При наличии данных обстоятельств оспорить вынесенные приставом постановления может определенный круг лиц.

Порядок оспаривания

Законодательством РФ установлено, кто имеет право подать заявление на оспаривание. К ним относятся:

  1. Взыскатель средств в случаях, когда действия пристава не приносят нужный итог.
  2. Должник, против которого направлено делопроизводство. Он может оспорить, если деятельность исполнителя нарушает его права.
  3. Прокурор в случае выявления им нарушений действующего законодательства.
  4. Организации и прочие третьи лица, кто является получателем взыскиваемых средств.

Данный список лиц может быть расширен на основании того, что обжаловать деятельность исполнителя и его решений могут все лица, которых касается данное делопроизводство.

Порядок обжалования установлен следующий:

  1. Прочтение вынесенного постановления. Его копии обязательно должны быть направлены заинтересованным лицам.
  2. Определение претензий, которые имеют обоснование и обязательно ссылаются на конкретные пункты закона.
  3. Решение, в какую инстанцию будет подана жалоба. Здесь есть несколько вариантов. Это может быть старшее должностное лицо, которое обязано контролировать деятельность исполнителя, либо арбитражный суд.
  4. После определения всех важных пунктов составляется сама жалоба с учетом всех требований к ней.
  5. Подача документа в определенную инстанцию и получение ответа от компетентного лица по поводу дальнейших действий по данному делу.

В зависимости от выбранной инстанции порядок действий будет различаться.

Обжалование у старшего пристава

В случае возникновения необходимости оспаривания действий исполнителя нужно попробовать решить это в досудебном порядке. В этом случае нужно подать жалобу старшему приставу того территориального подразделения, где работает ответственный по данному делопроизводству исполнитель.

Персональные данные старшего пристава можно найти на официальном сайте ФССП либо уточнить в самом отделении. Подать жалобу нужно также в 10-дневный срок до вступления вынесенного постановления в законную силу.

При рассмотрении жалобы старший пристав проверяет следующие факты:

  • соответствуют ли действия сотрудника установленному регламенту;
  • действовал ли исполнитель положенным образом либо бездействовал;
  • соответствие нормам принятого исполнителем документа.

Если старший пристав не установил, что принятый документ имеет основания для его отмены, то в этом случае нужно обращаться в суд. Важно сохранить полученный мотивированный ответ старшего пристава и приложить этот документ к общему перечню документов для суда.

Судебное обжалование

Обратиться в суд может не только один определенный человек, но и группа лиц, которых касается вынесенное постановление. Предметом обращения в данном случае будет принятый приставом документ, который истец или истцы требуют отменить. При обращении в суд все требования оформляются в виде искового заявления.

При выборе суда, куда подается заявление, важно знать, что изначально оно должно быть направлено в тот суд, чье решение выполняет пристав. Если этот суд не обжалует, нужно будет обращаться в арбитражный суд.

Оспорить принятый приставом документ можно в течение первых 10 дней с момента, когда гражданин был с ним официально ознакомлен. Этой датой считается день получения письма по почте либо иное официальное вручение копии документа. Если получатель отказался от письма, то датой ознакомления будет день, когда сотрудник почты составит об отказе соответствующую запись.

Принятый иск должен быть рассмотрен в течение 5 дней. Вынесенное судебное решение также можно будет оспорить в суде высшей инстанции.

Составление жалобы

Одним из важных этапов при оспаривании является составление жалобы или иска. Если этот документ не будет соответствовать установленным нормам, то в рассмотрении дела будет отказано. Поэтому важно заполнить правильно данный документ. При составлении жалобы порядок действий будет следующий:

  1. Указать персональные данные старшего судебного пристава, его должность, кому направляется данный документ.
  2. Юридический адрес территориального подразделения ФССП.
  3. Персональные и регистрационные данные заявителя, а также телефон для связи.
  4. Номер исполнительного производства и дату его начала.
  5. Наименование документа.
  6. Далее нужно кратко и четко изложить суть жалобы. Здесь указываются данные пристава, являющегося исполнителем по делу, сумму взыскания и прочие значимые моменты. Кроме этого, перечисляются факты и обстоятельства, которые нарушают законодательство и права граждан.
  7. Обязательно должны быть отсылки на статьи законов.
  8. Далее на основании всего изложенного нужно уточнить, что просит заявитель. Сюда входит признание действий пристава незаконными и отмена действительности принятого им документа.
  9. Ниже ставится дата и подпись.

Документ нужно подавать в 2 экземплярах. Один из них потребуется для получения отметки о принятии заявление уполномоченным лицом. На отметке ставится дата получения. С этого момента заявление должно быть рассмотрено в течение 5 дней и предоставлен письменный ответ заявителю.

Аналогичным образом составляется иск. Только в шапке указываются данные суда, а наименование документа оформляется как «исковое заявление». Перед тем как ставить дату и подпись, нужно указать перечень бумаг, прилагающихся к заявлению в качестве документальных подтверждений и доказательств.


Как обжаловать действия судебного пристава

Автор:

Проблема с судебными приставами с каждым годом становятся все актуальнее среди населения имеющего долги и проходящих в делах по исполнительному производству.

В данной проблеме два краеугольных камня, с одной стороны обжаловать действия или бездействия судебных приставов желают граждане которые очень долго ждут исполнения требований заложенных в исполнительном листе (то есть фактическое исполнение решения суда) и с другой стороны на действия судебных приставов пишут жалобы люди с которых приставы взыскивают задолженность или по отношению к данным гражданам проводятся меры по исполнению требований исполнительного листа.

На сегодняшний день у многих граждан на руках имеются исполнительные листы и в службах судебных приставов проходят исполнительные производства по взысканию задолженностей, выселения, то есть различных действий обязывающих вторую стороны выполнять законное решение суда заложенное в исполнительном листе.

Но как показывает практика, приставы с трудом исполняют возложенные на них обязанности или совсем их не исполняют. Также как говорилось выше бывает наоборот, к примеру вы должник и считаете, что судебные приставы по отношению к вам проводят какие либо мероприятия нарушающие ваши права.

Что в таких случаях нужно делать сторонам исполнительного производства? На этот вопрос я сегодня дам вам исчерпывающий ответ.

Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок подачи жалобы на действия или бездействия службы судебных приставов, регулируется главой 18 данного закона.

Вам нужно понимать, что вам при подаче жалобы нужно будет пройти всю процедуру по ступенчато и я сейчас объясню, что же значит эта ступенчатость, не пренебрегайте этим советом, он поможет вам все сделать правильно и сберечь ваше время.

В первую очередь с жалобой вам необходимо обратиться к начальнику данного судебного пристава который занимается вашим исполнительным производством, то есть обращаетесь в ФССП на имя начальника. Далее ждете ответ и если он вас не удовлетворяет, кладем его укромное место, он вам еще пригодится если дело дойдет до суда и пишем еще одну жалобу, но уже в вышестоящую организацию, если и она не предпринимает никаких мер которые бы вас удовлетворили, то ваше право обратиться либо в прокуратуру или в суд.

Но вам также нужно понимать в течении каких сроков вы можете обратиться с жалобой. Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вы имеете право обратиться с жалобой в течении 10 дней с момента вынесения постановления службой судебных приставов или с того момента когда вы узнали о каких либо действиях или бездействиях службы судебных приставов.

Но отсчитывать такой срок к примеру для гражданина который хочет написать жалобу на бездействия судебных приставов непросто, в таких ситуациях нужно действовать следующим образом. Для начала вам необходимо обратиться в ФССП с заявлением о предоставлении вам информации о том, какие меры были приняты по вашему делу о взыскании. Только после того, как вы получили ответ на ваше заявление, подтверждающий, что какие то действия со стороны службы судебных приставов не были предприняты, то только тогда вы обращаетесь с жалобой к начальнику и далее если понадобится то идете по восходящей.

Если вы не будете обращаться сперва к начальнику, а сразу же пойдете в вышестоящую организацию (ведь вам кажется, что так можно сэкономить время), то знайте, что вышестоящая организация со 100% вероятностью отправит вашу жалобу к начальству ФССП где проходит исполнительное производство по вашему делу и все потому, что вы не прошли данный путь.

Также нужно понимать и должникам, что если они хотят обжаловать действия судебных приставов, то он обжалует постановление судебных приставов. К примеру судебный пристав исполнитель вынес постановление об аресте имущества должника, но позже выяснилось, что арестованное имущество не принадлежит должнику, а принадлежит к примеру его родственникам где он зарегистрирован по месту жительства. В таком случае как раз и обжалуются действия судебный приставов, обращаться с обжалованием будет не должник, а лицо чье право было нарушено, но как говорилось выше, обращаться в таких случаях следует по истечению 10 дней с момента вынесения постановления или в течении 10 с момента когда вы узнали о вынесенном постановлении. Самое главное если вы пропустили 10 дней с момента вынесения постановления подтвердить, что вы узнали о постановлении буквально пару дней назад и требовать восстановления сроков для обжалования, также подойдет любая уважительная причина, к примеру нахождение на лечении или тяжелая болезнь.

Также имейте в виду, что если вы не возлагаете надежду на то, что ваша жалоба возымеет силу, то вы можете на основании закона обратиться в суд с жалобой на действия или бездействия судебных приставов. Но может получиться следующая ситуация, на заседание приставы могут принести документы подтверждающие то, что принятые ими незаконные меры были отменены и соответственно судья не удовлетворит вашу жалобу и распустит судебный процесс, так как нет состава правонарушения и нарушенные права восстановлены и удовлетворять заявление нет смысла.

Именно поэтому вам необходимо пройти путь по обращению с жалобами в данные органы и я соглашусь с вами в том, что это потраченное время, но скажу сразу, это время будет потрачено не в пустую, эти действия в дальнейшем помогут вам получить то решение суда, которое вам необходимо.

Также согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок ответа на вашу жалобу составляет 10 дней.

Также очень важно при обращении с жалобой на действия или бездействия ФССП, очень важно то, как вы составили просительную часть жалобы, то есть то какие требования вы хотите чтобы предприняли сотрудники ФССП, от грамотного составления данной части будет зависеть то как приставы отреагируют, ведь если ваши требования совсем не входят в полномочия судебных приставов или они составлены некорректно, то удовлетворять ваши требования скорее всего никто не будет. Если вы не уверены, что сможете самостоятельно грамотно составить жалобу, то лучше обратитесь за помощью к профессионалам.

Что должна содержать жалоба?

  1. Должность, фамилия либо инициалы должностного лица ФССП, постановление которое вы хотите обжаловать, на какие действия или бездействия вы жалуетесь;
  2. ФИО гражданина или название организации которая подает жалобу, также место жительства или место пребывания гражданина подавшего жалобу, либо место нахождение организации.
  3. Укажите основания по которым обжалуются действия должностного лица, ФССП, их действия или бездействия либо отказ в совершении каких либо действий;
  4. И самое главное четко сформулированные требования лица подающего жалобу;

Если жалоба будет рассматриваться в судебном порядке, то подается заявление об обжаловании действия судебного пристава по правилам стати 441 ГПК РФ, такое заявление подается в районный суд, по месту совершения исполнительных действий.

Тема не простая, но мы ее рассмотрели и теперь вы имеете представление о том как же обжаловать действия или бездействия судебных приставов. Подать жалобу самостоятельно или обратиться за помощью к юристу, это ваше право. Желаю вам удачи!

Источники:
http://dolg-faq.ru/baza-znanij/sudebnye-pristavy/obzhalovanie-dejstvij.html
http://yurist174.ru/grazhdanskoe-pravo/ispolnitelnoe-proizvodstvo/kak-obzhalovat-deystviya-sudebnogo-pristava
http://law03.ru/finance/article/obzhalovanie-postanovleniya-sudebnogo-pristava
http://grazhdaninu.com/dolgi/kollektoryi/obzhalovanie-postanovleniya.html
http://yurist174.ru/grazhdanskoe-pravo/ispolnitelnoe-proizvodstvo/kak-obzhalovat-deystviya-sudebnogo-pristava
http://r56.fssprus.ru/Organizat29

Ссылка на основную публикацию