Снятие запрета на выезд ребёнка за границу

Снятие запрета на выезд ребёнка за границу

Иногда ситуация складывается таким образом, что ребёнку нельзя выезжать за пределы страны из-за запрета, установленного государственным органом.

Причины ограничения могут быть разными, но снятие запрета на выезд ребенка за границу в 2020 году всегда осуществляется одинаково – через суд.

Правила отъезда детей из России

Прописаны в пункте №20 закона РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Нормы, позволяющие контролировать перемещение несовершеннолетних за пределы страны, прописаны в пункте №20 закона РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»(скачать можно тут).

Основные положения закона о миграции российских детей следующие:

  • несовершеннолетний должен выезжать за границу только со взрослыми, а именно: в сопровождении своих родителей или попечителя, усыновителя, иного своего законного представителя;
  • если с несовершеннолетним выезжает только матерью или отцом, то понадобится письменное и нотариально заверенное разрешение на его поездку за рубеж от того родителя, который останется в стране и не будет участвовать в поездке;
  • с разрешением в письменной форме от родителей, официально подтверждённым нотариусом, если ребёнка сопровождает третье лицо (например, воспитатель, друг семьи, тренер, родственник).

Согласно российскому закону, чтобы вывезти детей из страны, на пограничном контроле необходимо предъявить также:

    детское свидетельство о рождении или его копию, нотариально заверенную;

Если ребёнок не вписан в загранпаспорт родителя (О том нужен ли для ребенка отдельный загранпаспорт можно прочитать статью пройдя по данной ссылке), для него оформляется специальная детская виза для стран, в которых она необходима (Об оформлении шенгенской визы на детей можно узнать пройдя по этой ссылке).

Причины запрета поездки детей за границу

Самая банальная причина – неверно оформленные документы. Следует перепроверить каждый бланк документа и убедиться в точности внесенных данных перед путешествием.

Если на поездку детей не согласен один из родителей

В пункте 21 закона №114 ФЗ указана информация о правах второго родителя по отношению к своим детям.

В пункте 21 закона №114 ФЗ указана информация о правах второго родителя по отношению к своим детям.

Из закона следует, что второй родитель имеет право быть уведомленным о местонахождении или перемещении несовершеннолетнего сына или дочери, если не проживает вместе с ними. Таким образом, нельзя вывезти детей за пределы страны, если об этом второй родитель не знает.

Второй родитель наделен правом – не давать согласия на свободный выезд своего ребенка заграницу.

В такой ситуации он пишет заявление с соответствующим содержанием в отделении ГУВМ МВД на основании Постановления Правительства №273 от 12.05.2003 года. Даже если подростку возрастом от 14 лет оформлен загранпаспорт, это не означает, что до 18 лет он сможет свободно выехать из России при наличии запрета.

Справка! В большинстве случаев, первый родитель узнает о запрете на вылет детей уже на таможенном, пограничном контроле.

Пограничная служба обязана мониторить каждого гражданина на ограничения в перемещении, поэтому следует осведомиться о намерениях и условиях бывшего супруга в отношении ребёнка заранее.

Если несовершеннолетний уже выехал за границу, заявитель может направить обращение о несогласии с этим:

  • в консульство, посольство соответствующей страны;
  • в ГУВМ МВД, в пограничную службу России.

Обосновываться обращение может тем, что заявитель не знал о нахождении в иной стране своего ребёнка ранее.

Заявитель не обязан ставить в известность вторую сторону о своих намерениях, а уведомление от ГУВМ МВД по почте иногда не доставляется своевременно.

Проверить существование запрета можно, обратившись письменно в миграционную службу перед поездкой. Ответ на обращение должен поcтупить письменно. Его можно забрать лично, таким образом, убедившись в реальном положении дел относительно путешествий с ребёнком.

Ответ на обращение должен поcтупить письменно

Как аннулировать запрет на выезд несовершеннолетнего за рубеж

Когда родители при разводе не могут прийти к взаимным договорённостям о свободе перемещения детей, единственным выходом решения проблемы становится обращение в суд. Чтобы оспорить установленный запрет на выезд за рубеж детей, необходимо направиться в судебные инстанции по месту жительства лица, наложившего ограничение.

Процесс аннулирования постановления о запрете занимает продолжительное время. Дело может быть рассмотрено не один раз, если отец несовершеннолетнего предъявит аргументы, усугубляющие положение мамы. В таких случаях судебный период может длиться 6 месяцев и более.

Чётких формулировок, на каких именно основаниях происходит установление запрета или его отмена, российское законодательство не содержит.

При принципиальной позиции бывшего супруга, снять вето частично всё же возможно. Но полностью оно снимается только в редких случаях. Обычно, если есть основания выезжать за границу с медицинскими целями, на лечение.

Снятие имеющегося запрета на запланированный выезд ребёнка за границу в 2020 году происходит поэтапно. Маме необходимо прийти в суд с правильно сформулированным исковым заявлением на оспаривание волеизъявление второго родителя.

В заявлении требуется указать:

  • официальные личные данные ответчика, данные детей и собственные сведения;
  • изложение сложившейся проблемы;
  • обоснование прав детей, преимуществ поездки, ее выгод для лица, не достигшего 18 лет;
  • цель поездки (туризм, оздоровление, лечение, обучение или расширение кругозора, улучшение условий проживания, даже если они временные, спортивные или иные соревнования, олимпиады, визит к родственникам), прилагая подтверждение указанной цели в виде имеющихся документов в качестве приложения;
  • факты, указывающие на нарушение свобод и прав несовершеннолетнего;
  • страну поездки;
  • точные сроки.

Пример искового заявления о разрешении выезда ребенку за границу при несогласии второго родителя

Сегодня законодательство России не обязывает заявителя указывать причины для создания ограничения в отношении своего ребенка. Но при его опротестовании, мама должна доказать его необоснованность, приводя весомые аргументы, а также предъявить доказательства вреда существования запрета.

Необходимо также предъявить судье такие документы, как:

  • личный паспорт или документ, подтверждающий попечительство над лицом, не достигшим 18 лет, если иск подаётся попечителем или опекуном;
  • детское свидетельство о рождении;
  • договор с турфирмой, подписанный обеими сторонами;
  • билеты на самолёт;
  • документы, подтверждающие бронь гостиниц.

Если истец – иностранец, то к списку документов прилагается национальный паспорт, переведённый сертифицированным специалистом на русский язык и заверенный у нотариуса.

Исковое заявление, направленное в суд, будет принято к рассмотрению.

Сложность снятия запрета на выезд несовершеннолетнего за пределы страны заключается в том, что полностью поездка должна быть оформлена перед датой окончательного судебного заседания, которое может назначаться с отсрочкой до 6 месяцев.

Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Суд вправе принимать во внимание непрерывность обучения, несовпадение поездки с днями занятий в школе, политическую ситуацию в стране планируемого прибытия и собственное желание самого ребёнка.

Исходя из рассмотренных материалов, обычно допускается путешествие детей, но:

  • только в конкретную страну;
  • на указанный в иске срок.

Суд определяет, кто именно будет сопровождать ребёнка в поездке.

Заявление, сформированное отцом несовершеннолетнего о запрете, не аннулируется, оно остается в силе.

Однако все же существуют исключения. Так, полностью снять действующее ограничение на выезд возможно только тогда, когда мама докажет негативное влияние отца на него.

При этом одним из таких негативных влияний и может стать необоснованный запрет. Основываясь на этом факте, суд может назначить выдачу согласия на поездку в принудительном порядке.

Аналогично обосновывается прошение о снятии ограничения на выезд детей из страны на постоянное место жительства (ПМЖ).

Во всех остальных случаях согласие второго родителя на визит ребёнка заграницу, если путешествие планируется только с одним, является неотъемлемой частью пакета документов для предъявления их сотруднику по вопросам миграции.

Как отменить запрет на выезд несовершеннолетнего

Достаточно подать заявление в ГУВМ или консульство о желании снять запрет на перемещение детей тому родителю, который его создавал.

Если против оба родителя

Не исключены случаи, когда в неблагополучных семьях препятствовать улучшению условий проживания собственного ребёнка могут именно родители.

В этой ситуации может идти речь о лишении родительских прав одного из них или обоих. Наличие судебного решения о лишении родителей или одного из них родительских прав, является основанием для полного аннулирования запрета, так как эти люди или один из них уже ограничены в правах на ребенка.

Кроме того, детей может официально усыновить приемный отец, мама или семья. Пограничники обязаны пропустить детей, даже если ограничение, созданное до лишения прав на него кровных родителей, не было аннулировано.

Как снять запрет на выезд за границу несовершеннолетнего, наложенного органами опеки или опекуном

Ограничить ребёнка в поездках за пределы России могут государственные органы опеки и попечительства, а также его опекуны.

Если путешествие с детьми планируется на срок, превышающий 90 дней – родителям потребуется официальное разрешение на его поездку за рубеж от органов опеки.

Установить запрет опекун может на тех же правах, что и родители.

Порядок аннулирования ограничения аналогичен порядку снятия ограничения, инициированного родителями или одним из родителей.

Согласие на путешествие ребёнка за пределы страны, полученное после судебного обжалования запрета

Если согласие получено в результате судебного разбирательства, оно предъявляется в пункте прохождения контроля на выезде из страны лично.

А также его можно направить в одно из следующих учреждений почтовым отправлением или отдать при личном посещении:

  • в отделение ГУВМ России;
  • в управление по вопросам миграции, консульство, если дети уже выехали за границу.

Если документ пересылается почтовым отправлением, лучше использовать заказной тип письма.

Иные способы получить разрешение на выезд несовершеннолетнего из страны

Если невозможно добиться положительного результата через суд или по договоренности, то следует дождаться совершеннолетия ребенка. В 18 лет дети имеют право самостоятельно решать, куда, на какой срок и с кем они могут отправиться в путешествие или переехать на ПМЖ.

Как отменить запрет на выезд ребенка за границу если сам поставил запрет

Год назад наложил запрет на выезд ребенка,сейчас вместе с ним и с бывшей женой хотели поехать за границу.и вот что нашел в интернете:

“Для «аннулирования» своего запрета на выезд ребенка за границу родитель может либо направить в орган МВД заявление о снятии запрета, либо оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу.”

-Хотел бы знать на сколько актуально эта информация ?

-Достаточно ли оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу!

-А если направить в орган МВД заявление о снятии запрета,то куда именно обратиться и есть образец заявки?

Ответы юристов ( 3 )

  • 10,0 рейтинг
  • 5606 отзывов эксперт

К сожалению, в законодательстве пробел и снять свой же запрет на выезд ребенка за границу родитель не сможет. Только через суд, сам лично проверял.

Судебная практика сложилась по этому поводу.

Иск подается одним из родителей к другому, так как спор из-за которого был наложен запрет возник между ними. Иск подается к ответчику по месту его жительства, третьими лицами привлекаются орган Миграционного учета МВД по тому региону, где наложен запрет и Пограничное управление ФСБ.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 17.06.2019)
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Госпошлина 300 рублей. Суд районный.

С уважением! Г.А. Кураев

В дополнение и подтверждение пример судебной практики Верховного Суда

  • 9,9 рейтинг
  • 1802 отзыва

-Хотел бы знать на сколько актуально эта информация ?

Информация неактуальна, запрет снимается только в судебном порядке. Снять его можно на одну конкретную поездку или на совсем. Иск подается либо к УВМ МВД, либо одним родителем к другому. Такие дела рассматривает районный суд.

-Достаточно ли оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу!

-А если направить в орган МВД заявление о снятии запрета, то куда именно обратиться и есть образец заявки?

Процедура занимает до 6 месяцев, если спора нет — быстрее.

С уважением, Андрей Козырев

  • 10,0 рейтинг
  • 2134 отзыва эксперт

Злравствуйте! На самом деле адекватного правового механизма для разрешения ситуаций, аналогичных Вашей, нет. Действительно, пограничные органы либо УМВД (в зависимости от того, куда подан запрет на выезд), отказывают в снятии запрета по заявлению отца и суды признают такие отказы законными.

-Достаточно ли оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу!

Нет, это проблему не решит.

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.06.2016 по делу N 33а-11363/2016

Нотариальное согласие отца на временный выезд его несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации, при наличии соответствующих ограничений выезда, свидетельствует только о том, что такое согласие гражданина было удостоверено нотариусом в момент его оформления, указанная процедура не отменяет необходимость снятия существующего ограничения права на выезд в установленном порядке.

Один из возможных вариантов привели коллеги — это обращение в суд одним из родителей с обязательным указанием конкретной поездки.

Я бы, всё-таки, попробовала другой вариант (это можно делать параллельно, чтобы не терять время). Я ниже приведу ссылку и выдержку из судебного акта Санкт-Петербургского областного суда. Суть административного иска заключалась в том, что отец ребенка подал запрет, а потом обратился с заявлением об отзыве запрета, но ФСБ отказало, указав, что имеются только два основания для отмены запрета — это решение суда по спору между родителями или достижение ребенком 18 лет. А поскольку отец ребенка сам отзывал заявление и не представил доказательств того, что спор между родителями отсутствовал, то отказ ФСБ в снятии запрета был признан правомерным уже судом апелляционной инстанции. При этом суд указал следующее. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SARB&n=98182#006981442643409852

Вместе с тем, обратившись 24 мая 2016 года в орган пограничного контроля с заявлением об отмене ограничения в праве на выезд несовершеннолетнего, административный истец не представил письменного заявления матери ребенка о разрешении возникшего спора.
Однако предоставление такого заявления в отсутствие судебного спора о порядке выезда ребенка за пределы Российской Федерации, являлось необходимым, исключало необходимость предоставления судебного акта.
При наличии же судебного спора возможность выезда ребенка за пределы Российской Федерации возможна не иначе, как на основании вступившего в законную силу постановления суда.
При таком положении, родитель, обратившись с заявлением о запрете выезда ребенка, сообщил о наличии спора, от разрешения которого, в том числе и во внесудебном порядке, разрешается вопрос о снятии ограничения.

То есть, суд указал на то, что обращение с заявлением о снятии запрета возможно по заявлению лица, наложившего запрет, но при этом необходимо представить доказательства отсутствия спора, и такими доказательствами, по мнению суда, может быть заявление матери.

Как оформить такое заявление, закон не регламентирует, но, представляется, что это должно быть либо соглашение между родителями, подтверждающее отсутствие между ними спора о выезде ребёнка, либо заявление от матери ребёнка, подтверждающее отсутствие спора.

Заявление от Вас на снятие запрета можно написать в свободной форме: прошу снять запрет на выезд . наложенный на основании поданного мной заявления, поскольку спора о выезде ребёнка… между мной и его матерью… нет спора и имеется обоюдное согласие на выезд ребёнка. Подать его можете в тот же орган, куда обращались с заявлением о запрете.

Нужно сказать, что судебная практика именно такого характера единична, поскольку в основном спор сводится к иску одного родителя к другому, но я бы, всё-таки, рекомендовала попробовать.

Как снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ?

Как снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ?

За последнее время увеличилось количество обращений за юридической помощью в связи с необходимостью снятия запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ, наложенного одним из родителей. Удалось добиться положительных решений по подобным спорам, в связи с этим возникла идея, написать статью, в которой рассказать, что делать родителям в подобных ситуациях.

В каких случаях накладывается запрет?

Рассматриваемый вопрос регулируется ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По общему правилу, закрепленному в статье 20 указанного ФЗ, разрешения на выезд ребенка за пределы РФ не требуется, если он выезжает совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Согласно статье 21 названного закона, в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Данная норма закона означает, что один из родителей может подать заявление о несогласии на выезд его ребенка за пределы РФ. Как правило, такое заявление подается, когда родители ребенка проживают раздельно, и второй родитель с которым не проживает ребенок, желает заявить о своем несогласии на выезд его ребенка за границу.

В настоящий момент данное заявление подается в органы миграционной службы МВД России.

После того, как один из родителей подаст указанное заявление, несовершеннолетний ребенок не сможет выехать за пределы РФ.

Как снять запрет на выезд за границу?

В законе лишь указано, что вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке (ст. 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Однако не содержится никаких разъяснений как это сделать? При разрешении подобного рода требований необходимо руководствоваться позицией высшей судебной инстанции, изложенной в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.03.2018 № 18-КГ17-289 и Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.08.2016 № 5-КГ16-89.

Верховный суд РФ, высказал позицию, что судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости наложенного запрета с учетом целей поездки, исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Таким образом, для снятия запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ, необходимо доказать:

  1. Цели поездки, с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка.
  2. Сроки поездок и их продолжительность.
  3. Конкретные страны.

Теперь разберем данные пункты по порядку.

Целью поездки, может быть отдых ребенка, лечение, обучение и т.п. В качестве доказательств могут использоваться, к примеру, справки от врачей, где будет указано, что ребенку рекомендовано лечение, в соответствующем климате, морской воздух и т.п.

Сроки поездок и их продолжительность. Здесь возникает вопрос, необходимо получать разрешение на каждую поездку, либо можно заявить требование о разрешении выезда на будущее время? Разумеется, обращаться в суд с заявлением о снятии запрета на каждую поездку проблематично, поэтому на практике данные требования заявляются на будущее время и звучат следующим образом: разрешить несовершеннолетнему Ф.И.О. год рождения, выезжать из Российской Федерации, без согласия его отца Ф.И.О., в сопровождении матери Ф.И.О. в осенне-зимний период с сентября по февраль продолжительностью до 20 дней в следующие страны (список стран) и в весенне-летний период с апреля по июль в следующие страны (список стран), продолжительностью до 30 дней.

Необходимо обязательно указать страны, в которые просите разрешить выезд. Будет хорошо, если в справке от врача о необходимости получения лечения, отдыха будет указан примерный перечень стран, к примеру: несовершеннолетнему Ф.И.О. рекомендовано посещение (отдых) в субтропическом климате (морской воздух), в весенне-летний и осенне-зимний период в следующих странах (список стран с данным климатом).

Не лишним будет представить доказательства, что Вы имеете постоянный доход, место работы, не состоите на учетах в наркологическом/психоневрологических диспансерах, взять характеристики с места работы, места жительства, с места обучения ребенка. Если ранее ребенок с Вами выезжал за границу, то об этом также необходимо представить сведения. Все это необходимо для того, чтобы доказать суду, что при выезде за пределы РФ, ребенку ничего не угрожает, выезд за границу носит временный характер и обусловлен необходимостью отдыха, лечения, культурного развития ребенка (вопрос о выезде ребенка на ПМЖ требует иного подхода).

Если второй родитель, по заявлению которого наложен арест, допускает неуплату алиментов, не заботится о своем ребенке, об этом также необходимо представить доказательства, так как данные обстоятельства могут свидетельствовать о том, что заявление подано не в связи с наличием опасения за судьбу своего ребенка, а в связи с желанием навредить второму родителю, то есть с злоупотреблением правом. Данное обстоятельство также должно быть проверено судом при рассмотрении дела.

До момента обращения в суд, рекомендую письменно обратиться ко второму родителю с заявлением, в котором попросить дать соответствующее разрешение на выезд общего ребенка за пределы РФ, если ответа не поступит, либо ответ будет отрицательный, тогда необходимо обращаться в суд с исковым заявлением о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ.

Исковое заявление облагается государственной пошлиной, как неимущественное требование в размере 300 рублей. Иск подается по месту проживания ответчика, которым выступает второй родитель.

Заключение:

В заключении хотелось бы отметить, что подобного рода споры на сегодняшний день широко распространены. Однако судебная практика складывается по разному, поэтому очень важно правильно доказать те обстоятельства на которые я акцентировал внимание в настоящей статье. Судебные разбирательства проходят не быстро, поэтому рекомендую заблаговременно обращаться с указанным иском, чтобы не испортить запланированный отдых со своим ребенком.

Знайте свои права!

Автор статьи – адвокат Спиридонов Михаил Владимирович

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу ребенка

Путешествия за границу давно стали неотъемлемой частью жизни многих россиян. Люди проводят в зарубежных странах отпуска, выезжают к родственникам, совершают поездки с другими целями. Нередко за рубеж отправляется вся семья или один из родителей с ребенком. Случается и так, что дети едут в составе организованной группы на турниры, соревнования и прочие мероприятия. Но всем этим планам может помешать запрет на выезд ребенка за границу.

Правила поездок детей за рубеж

Правила пересечения границы несовершеннолетними гражданами зафиксированы в ФЗ №114. Согласно законодательству, дети могут уехать в страну с одним или двумя родителями, то же самое касается опекунов. Возможен выезд с другим лицом, официально отвечающим за ребенка во время путешествия.

Для отъезда из РФ детям до 18 лет нужны определенные документы:

  1. Разрешение от двух родителей в письменном виде, когда они не едут вместе с сыном или дочкой.
  2. Паспорт.
  3. Заверенное нотариально согласие органов опеки, когда ребенок уезжает на 90 дней и больше.

Согласно законодательному акту, принятому в 2014 году, при выезде с матерью или отцом ребенку не нужно согласие от второго родителя.

Когда ребенок едет с опекуном или третьим лицом (тренером, дедушкой, другим родственником), нужно согласие двух родителей, которое оформляется в письменном виде. Сделать бумагу можно один раз, указав, что она действует до совершеннолетия гражданина.

Разрешение от мамы и папы может потребоваться при оформлении ребенку визы в некоторые государства. Такие требования действуют во многих посольствах, разрешение прикладывается к пакету документации, подаваемой в визовый отдел. Этот нюанс лучше уточнить заранее.

В некоторые государства детям разрешено выезжать на основании свидетельства о рождении, в котором отмечено наличие российского гражданства. Это относится к Беларуси и Казахстану, Киргизии и Абхазии, Южной Осетии и Украине. Правда, с проездом на украинскую территорию могут возникнуть проблемы.

Способы подтверждения гражданства РФ определены Президентским указом №1325 от 14 ноября 2002 г. Документом-подтверждением является свидетельство о рождении, если в нем указаны сведения:

  • о российском гражданстве мамы и папы;
  • то же в отношении единственного родителя;
  • гражданство РФ одного родителя, если второй – лицо без гражданства, безвестно отсутствующий либо установить его местонахождение невозможно;
  • гражданство РФ одного родителя, если второй – иностранец, но ребенок родился в России;
  • гражданство РФ усыновителей, внесенных в свидетельство;
  • специальная отметка о гражданстве РФ.

Если свидетельство выдано в другом государстве, отметка ставится в переведенный документ с проставленным апостилем.

Нормативно-правовая база ограничений

Даже несмотря на то, что один родитель может выезжать со своим чадом из страны без согласия другого, последний вправе наложить запрет на выезд за границу ребенка. Это прописано в ст.21 ФЗ№114 от 15 августа 1996 года. При несогласии родителя или попечителя, опекуна или усыновителя на вывоз ребенка за рубеж вопрос решается исключительно в судебных инстанциях.

Утверждены также правила подачи заявления по поводу запрета на выезд несовершеннолетнего. Соответствующие правила обозначены в правительственном постановлении №273 от 12 мая 2003 года. В пограничной службе имеется собственная база, в которую включены граждане с ограниченными правами выезда за рубеж. Информация в эту базу поступает из ФМС. Детей, включенных в базу, не пропускают через госграницу.

Как узнать, есть ли запрет на выезд ребенка за границу

Нередко мама или папа узнают, что в отношении их чада действует запрет на выезд за границу ребенка уже во время поездки. В такой ситуации приходится отказаться от путешествия, причем деньги за бронирование отеля, авиабилеты и прочие оплаты не возвращаются.

Соответственно, взрослым, собирающимся в поездку с детьми, лучше заранее узнать, существуют ли ограничения на выезд для их семьи. С этой целью необходимо обратиться в ФМС, где заявления такого рода учитываются в централизованном порядке.

Взрослые граждане могут попасть под запрет на выезд в связи с наличием долгов, работой в силовых структурах, причастности к работе с секретными данными или при наличии проблем с законом. Для них предусмотрены специальные механизмы проверки ограничений. К примеру, можно получить сведения в режиме онлайн на интернет-ресурсе Госуслуг или ФССП.

Проверить наличие запрета на вывоз ребенка можно только одним способом: написав запрос в миграционное подразделение. На ожидание ответа может уйти до 30 дней. Альтернативный вариант – пообщаться со вторым родителем, если отношения остались нормальными. Любые вопросы, касающиеся выезда несовершеннолетних граждан за рубеж, желательно решать мирным путем.

Алгоритм оформления запрета на выезд ребенка

Каждый родитель вправе получать полную информацию о местонахождении сына или дочери, включая перемещения по стране и за ее пределы. Это правило сохраняется и после развода. Если второй родитель не живет вместе с ребенком, то имеет право оформить запрет на выезд за границу ребенка по своему желанию.

Процедура имеет некоторые особенности:

  • заявление на запрет подается исключительно в письменном виде;
  • заявитель не обязан указывать причины своего решения;
  • автор заявления не обязан уведомлять вторую сторону, что запрещает своему чаду зарубежные поездки;
  • в документе можно указать определенный срок действия;
  • по умолчанию запрет остается актуальным вплоть до совершеннолетия ребенка.

Поскольку закон не обязывает заявителя сообщать второй стороне о своих действиях в плане введения запрета, второй родитель часто просто не знает об этом. Уполномоченные органы должны уведомить второго родителя о запрете, однако на практике возникает ряд препятствий. Это касается и проблем в работе почты, из-за которых письмо не доходит до адресата, и проживания многих россиян не по регистрационному адресу. В результате мама или папа сталкиваются с непреодолимыми сложностями на этапе погранконтроля.

Подать заявление на запрет очень просто. Для этого необходимо обратиться в одно из учреждений:

  • Миграционная служба, относящаяся к месту проживания заявителя.
  • Органы погранконтроля.
  • Российское консульство либо диппредставительство (если заявитель живет за пределами РФ).
  • Консульство государства, в которое уже выехал ребенок.

Последний вариант актуален для ситуаций, когда человек узнал, что его сын или дочь уже выехали из России.

Запрет на выезд ребенка обычно накладывается по следующим причинам:

  • Один родитель возражает против конкретного путешествия ребенка. К примеру, после расторжения брака мама собирается выйти замуж за жителя другого государства и временно выезжает к нему с ребенком.
  • Один родитель намерен вывезти чадо с целью постоянного проживания за рубежом без согласования со вторым родителем.
  • Каждый из взрослых запланировал отпуск с ребенком на одно и то же время, не договорившись со второй стороной.
  • Мама или папа полагают, что поездка может быть опасной для их чада.

Причина введения запрета для детей всегда одна – отсутствие взаимопонимания между родителями и их нежелание договариваться между собой, находить компромиссы.

Заявление на запрет пишется в свободной форме, но можно скачать и образец бланка из интернета. В бумаге указываются сведения об органе, в который она будет подана. Далее прописываются:

  • сведения о личности заявителя (ФИО, место и дата рождения, гражданство, место проживания);
  • такие же данные о ребенке;
  • статус заявителя (мать или отец, опекун или попечитель, усыновитель и т. д.);
  • несогласие на выезд несовершеннолетнего.

Далее пишется перечень документации, которая прикладывается к заявлению, ставится подпись и обозначается дата написания. Потребуется паспорт человека, подающего обращение, а также копия бумаги, подтверждающей родительские права. Это может быть свидетельство о рождении, судебное постановление об опеке либо другой документ.

Следует помнить, что уполномоченные органы могут отказать в приеме заявления и его исполнении. Это происходит, если у человека нет полномочий требования ограничений на поездки либо в заявлении не указаны нужные сведения о его авторе или ребенке, в отношении которого предполагается запрет.

Обращаться в выбранную структуру нужно только лично. Заявления не принимаются по электронной почте, в виде почтовых отправлений или при доставке третьими лицами. Заявление не будет принято, если запрет уже введен. Принявший заявление орган должен поставить в известность заявителя об активации запрета на протяжении 30 суток.

Заявление вступит в силу не сразу, а через определенное время. При подаче в консульский отдел либо миграционное подразделение это произойдет через неделю-две. Если заявление принято погранслужбой, запрет начнет действовать уже через 2–3 дня.

Снятие запрета на выезд детей

Снять запрет на выезд за границу ребенка возможно двумя способами. Первый – договориться с заявителем, чтобы он аннулировал свои требования. Второй – обратиться в судебные органы. Но этот вариант встречается значительно чаще.

При наложении запрета родитель не должен указывать причины, которыми он руководствуется. А вот для снятия ограничений придется привести доводы, причем достаточно веские. Более того, процесс аннулирования и так занимает немало времени, а если вторая сторона аргументирует свое решение, то рассмотрение дела может еще больше затянуться. Иногда судебный период длится полгода или даже больше.

Ситуация усугубляется еще и тем, что в законодательстве отсутствуют четкие формулировки оснований, по которым отменяется запрет на выезд детей. Соответственно, судьи руководствуются собственной позицией в каждом конкретном случае.

Родитель, у которого возникли затруднения с вывозом ребенка за рубеж из-за введенного второй стороной запрета, должен правильно сформулировать судебный иск, указав в нем:

  • официальные сведения об ответчике, себе и ребенке;
  • конкретную ситуацию и обстоятельства;
  • причины, по которым путешествие необходимо и выгодно ребенку;
  • цели поездки;
  • факты, подтверждающие ущемление прав несовершеннолетнего;
  • страну и период планируемой поездки.

К иску прилагаются паспорт и бумаги, подтверждающие права истца как законного представителя ребенка.

Суд принимает во внимание многие факторы. Чтобы увеличить вероятность положительного решения, желательно предпринять следующие шаги:

  • Четко обосновать необходимость путешествия. Лучший вариант – поездка с целью лечения или оздоровления с наличием официальных медицинских рекомендаций.
  • Суд обычно идет навстречу, если путешествие связано с интересами и занятиями ребенка (спортивные турниры, всевозможные соревнования, творческие конкурсы и прочие мероприятия).
  • Планировать поездку лучше на время каникул, чтобы она не прерывала процесс обучения.
  • В пользу заявителя сыграет наличие оплаченных путевок, билетов и подтверждение других финансовых затрат.
  • Важно, чтобы в стране назначения была стабильная политическая ситуация.

Сложность в таких делах заключается в том, что оформление поездки желательно провести до судебного заседания. Однако рассмотрение дела может затянуться или заседание вовсе отложат. В таких обстоятельствах есть риск потерять деньги, вложенные в организацию путешествия.

Одним из решающих факторов является желание самого несовершеннолетнего оправиться в данную поездку, причем именно с этим родителем. Если истец сумеет доказать негативное влияние на свое чадо второй стороны, аннулировать запрет будет проще. В остальных случаях обычно выдается разрешение на конкретную поездку, в соответствии со сроками и местом назначения, указанными в заявлении. Это означает, что оспаривать запрет придется каждый раз, когда ребенку потребуется выехать за пределы страны.

Иногда снятие запрета на выезд ребенка за границу происходит автоматически. Так бывает при:

  • смерти второго родителя, установившего ограничения (потребуется справка из ЗАГСа или свидетельство о смерти);
  • невозможности установить местонахождение второго родителя (подтверждается справкой из органов МВД);
  • лишении второй стороны родительских прав (нужно предоставить копию решения суда);
  • второй родитель признан недееспособным (надо получить заключение в специализированном медучреждении).

Если ребенку необходимо срочное медицинское вмешательство, есть серьезная угроза его жизни, запрет аннулируется без учета мнения родителя, который его наложил.

Каждый родитель, даже не проживающий вместе с ребенком, может запретить своему чаду выезжать за рубеж. Для этого не потребуется особых усилий, достаточно написать заявление без указания оснований. А вот второй стороне придется постараться, чтобы узнать о таком запрете, а затем аннулировать его.

Получить информацию о действующих ограничениях возможно в органах ФМС, снять запрет реально исключительно через суд. Но для этого нужно доказать, что ребенку пойдет на пользу эта поездка, приведя неоспоримые доводы. Правда, есть несколько исключений, в которых запрет аннулируется автоматически. Наличием ограничений лучше поинтересоваться заранее, чтобы в случае необходимости принять соответствующие меры.

Подписывайтесь на наш канал Яндекс Дзен и ставьте палец вверх!

Запрет на выезд детей: бессмысленный и беспощадный

Есть у меня знакомая дама с двумя детьми, которая очень плохо развелась с бывшим мужем. Время от времени меня как юриста (хотя несколько в другой области, понятно) просят проконсультировать по очередному спору или проблеме, и вот последние два года я с нарастающим недоумением наблюдаю за ситуацией, которая выходит уже за всякие рамки здравого смысла.

Для тех, кто не очень знаком с проблемой выезда несовершеннолетних из РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” устанавливает (в ст. 20), что несовершеннолетний гражданин России может выехать из России либо хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, либо, при выезде без (их) сопровождения – при наличии согласия таких лиц на выезд. Пограничная служба некоторое время решала, нужно ли согласие обоих родителей, но в итоге сошлись на том, что и одного достаточно.

Однако на случай, если один из родителей не согласен с выездом детей за границу РФ, чтобы другой родитель не выехал с детьми без ведома и согласия первого или не отправил ребёнка со своим согласием без согласия первого родителя, статья 21 того же закона предусматривает право родителя подать заявление о несогласии на выезд ребёнка. Существует подзаконная регламентация порядка подачи такого заявления и снятия запрета – Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273). Пограничная служба мониторит наличие запрета на выезд детей и при его наличии просто не выпустит ребёнка за границу.

Вот именно такой запрет отец, будучи недоволен тем, что ребёнок выезжал в некую европейскую страну на отдых по льготной путёвке, наложил пару лет назад.

С тех пор идёт непрекращающаяся борьба за право детей выехать на отдых за границу РФ. Острота проблемы особенно усугубляется тем, что и мать, и отец – люди достаточно небедные, и разницу между отдыхом в РФ и Таиланде, Франции, Греции или Испании вполне понимают. И ни о каком постоянном выезде из РФ детей речи не идёт, оба родителя достаточно прочно связаны с Россией, во всяком случае, пока: своими родственниками, имуществом, да даже и детьми, которые совершенно не готовы выехать из зоны русского языка.

В общем, дело неоднократно рассматривалось в суде. В силу нездоровых личных отношений обе стороны из принципа договариваться не хотят, и даже на интересы детей, которым всяко полезнее и интереснее (да и дешевле порой, при лучшем качестве) отдыхать на море в Греции, чем в Крыму, на Кавказе или в Подмосковье, плевать. Но суть проблемы в странной позиции суда.

Здравый смысл подсказывает, что запрет конкретно на выезд детей из РФ предусмотрен законом не просто так, “пусть будет”. Почему, например, можно без проблем уехать в Сочи с детьми маме, но нельзя – в Минск или в Париж? Да потому, что выезжая за пределы контроля российского государства, родитель может там вне надзора что-то сделать такое, что второй родитель помешать не сможет. Что это может быть? ну очевидно же: оставить детей за рубежом, продать на органы (как ни мерзко это звучит, наверное, могут быть и такие “родители”), усыновить в новую зарубежную семью. Этот запрет, вполне очевидно, защищал и защищает от “вывоза” детей родителями, особенно иностранцами, за пределы российской территории с последующими действиями, которые могут идти в расхождение с решениями российских судебных органов или законами России.

Однако в данной конкретной ситуации никаких подобных рисков не усматривается. Мать детей за рубеж жить выезжать не собирается (никаких оснований утверждать обратное нет, да и дел в России у неё более чем достаточно), дети иностранными языками владеют явно недостаточно для обучения на иностранном языке, учатся в российских школах, и при этом хорошо учатся, есть и родня, есть много имущества, которое постоянно требует контроля. То есть ну никаких совершенно признаков того, что дети могут не вернуться из поездки.

Не ПРОСТО ТАК же предусмотрено право суда снять запрет на выезд без указания конкретных оснований, просто потому что вот ну не хочется маме или папе, чтобы детки ездили за рубеж? Наверное, запрет, ограничивающий право ребёнка на отдых и лечение в наиболее подходящих для этого условиях, должен быть обоснован некими более высокими общественными интересами?

Вот формулировка закона: “В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.”

Краткость – увы, в данном случае, не сестра таланта. Никаких критериев, что может быть основанием для сохранения или снятия запрета на выезд, закон не содержит. И суды наши, руководствуясь главным жизненным принципом чиновничества – “как бы чего не вышло!” – предпочитают на себя никакой ответственности не брать.

Иск № 1 о полном снятии запрета с обоснованием отсутствия причин для ограничения выезда – суд отказал. Судья неофициально сказала, что да, конечно, оснований для запрета не видит, но практика вышестоящих судов такова, что запрет не снимать, а разрешать выезды на конкретные поездки. Так что связываться с МГС судья не будет, и пишите вы, мама, иск на конкретные страны, места и сроки.

В ответ на иск № 2 с конкретными поездками судья потребовал путёвки (!) и договор с турфирмой или билеты и заказы гостиниц. При этом надо учесть, что рассмотрение дела с учётом активного противодействия второго родителя занимает по полгода и более. Кто-то пробовал за полгода оформлять всё названное? Ну только если какую-нибудь соболезнующую душу в турфирме найти. Что мать и сделала, в итоге: заключила договор с турфирмой на год вперёд с указанием поездок. Что, конечно, было бы в нормальной ситуации невозможно, ну да мир не без добрых людей.

Суд по уточнённому иску запрет снять отказался, но при этом разрешил выезд в конкретные страны и на конкретные сроки. Апелляция подтвердила это решение.

Теперь остаётся дождаться того, как же наши органы будут совмещать несовместимое: разрешение на выезд в конкретную страну и неснятый запрет на выезд вообще; а также преодолевать прямой запрет закона выдавать заграничный паспорт при наличии несогласия родителя на выезд ребёнка (ст. 10 того же ФЗ). Думаю, в очередной раз наши органы поверят алгеброй гармонию, и плюнут на запрет закона, раз суд всё-таки конкретную поездку разрешил. И плевать, что такая форма “частичного снятия запрета” в ст. 21 закона не предусмотрена.

При взгляде на эту ситуацию со стороны бросается в глаза механистическое, антигуманное отношение суда к людям, попавшим в жернова слабого законодательного регулирования. Казалось бы, закон оставляет полностью на усмотрение суда вопрос о том, при каких обстоятельствах можно снять запрет на выезд. Но в наших, российских условиях эта хорошая задумка авторов закона опять работает не так, как должна: ну нечем прикрыться “бедному” судье, если он возьмёт, да и примет решение о снятии запрета! А вдруг да отменят решение в вышестоящей инстанции? Галочка-палочка, а там и до снятия с должности недалеко!

Довели московскую, да и всю российскую систему судов до поголовной слабости, трусости, нерешительности, когда каждый свой шаг судья стремится обосновать не общественными интересами и правами граждан, а исключительно наличием надлежащего обоснования на случай последующего рассмотрения в ККС или “на ковре” у председателя.

Так что теперь каждый год придется матери в суде просить разрешения на конкретные поездки, при этом как минимум за полгода, чтобы в случае чего успеть пережить апелляцию. Прощайте, горящие туры, срочные льготные путёвки и специальные предложения. Да здравствует торжество формализма и бездушия!

Снятие запрета на выезд ребёнка за границу

Категория спора: о снятии запрета на вывоз ребенка за пределы Российской Федерации

Истец: гражданка С представитель юрист МЮС ЗАЩИТА (по доверенности)

Ответчик: гражданин К

Решение первой инстанции: исковые требования удовлетворить полностью.

Краткая суть дела:

Мать с ребенком собрались съездить отдохнуть за пределы РФ. Были куплены дорогостоящие путевки в Австрию.. В аэропорту выяснилось, что на девочку установлен запрет на выезд за пределы страны. Сразу понять кто и почему установлен запрет женщина не смогла. Как оказалось, запрет был наложен отцом ребенком и действовал уже более года. В итоге путевка пропала, отдых не состоялся. Оказывается бывший супруг (отец ребенка) установил запрет на выезд своей дочери за границу, как позже выяснилось, в целях безопасности и боязни что дочь увезут на постоянное место жительства в другую страну. Запрет был установлен незаконно, через собственные связи с приставами, без решения суда. Мать о запрете не знала.

Двумя годами ранее, при рассмотрении вопроса о назначении алиментов с бывшего супруга на ребенка, в суде ставился вопрос о разрешении выезда заграницу ребенку, поскольку имелись основании полагать что бывший супруг установит запрет на выезд, однако суд счел данное основание беспочвенным, так как оснований для запрета на выезд в данном конкретном случае не предусматривалось.

Бывший супруг, используя свой административный ресурс и связи с приставами, негласно, установил запрет на выезд своему же ребенку за границу в связи с опасениями, что мать захочет тайно поменять место жительства ребенка и не дает ему с ним видеться. Однако порядок и график посещений с ребенком был определен решением суда и не нарушался с момента вступления его в силу. О нарушениях порядка свиданий с ребенка бывший супруг в судебные органы не обращался.

Судом правомерно было вынесено решение о снятии запрета на выезд. Истец не заявляла требований о компенсации материального и морального вреда в связи со срывом отпуска и потерей денежных средств. Данное право у нее после снятия запрета остается в полном объеме.

Чтобы не попасть в неловкую и крайне неприятную ситуацию при выезде со своим чадом за границу, следует быть как минимум предусмотрительным. Есть сервисы проверки исполнительных листов и в отношении установленных запретов физических лиц (граждан) на выезд. Проверить запрет на выезд можно по ссылке http://r77.fssprus.ru/iss/ip/. На сайте необходимо выбрать регион , ввести ФИО и дату рождения. Не лишним будет перед покупкой тура обратиться лично в территориальный отдел службы судебных приставов, поскольку иной раз дозвониться до этого ведомства чаще всего бывает крайне сложно. Если уж так попало что вы оказались в похожей ситуации, не стоит отчаиваться, можно обратиться в суд. Суд так же может взыскать с виновника неправомерных действий материального вреда (ущерба) и морального вреда. Стоит не забывать, если запрет установлен на законном основании по делу в котором вы были приглашены надлежащем образом как сторона по делу и не присутствовали в силу незнания, вины второй стороны в установлении запрета и в ущербе, которые вы можете понести в будущем не будет.

Именем Российской Федерации

25 июня 2015 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе I председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Ружицком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску С к К о снятии запрета на вывоз ребенка за предела Российской Федерации,

Истец С и ответчик К являются родителями несовершеннолетней Я 20.04.2009 года рождения. Брак расторгнут 18.11.2011г. После расторжения брака ребенок проживает с матерью.

Осенью 2012г. истец приняла решение провести период зимних выходных и праздничных дней с ребенком в Болгарии. Предполагалось, что дочь провеет время на море, подышит морским воздухом, в том числе в целях профилактики и лечения простудных заболеваний. С указанной целью истцом были приобретены путевки в Болгарию на период с 31.12.2012г. по 07.01.2013г. стоимость которых составила 60 644 руб., однако пункт пограничного контроля не выпустил ребенка и з страны, поскольку ответчик в 2012 года оформил запрет на вывоз дочери за пределы РФ.

Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08.02.2013года установлено постоянное проживание несовершеннолетней Я с матерью и установлен порядок общения ребенка с отцом.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 20.05.2013г. с ответчика в пользу истца взысканы алименты на содержание дочери. Указанным решением истцу отказано в удовлетворении иска в части разрешения выезда несовершеннолетней за пределы РФ, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии таких препятствий.

Тем не менее, в мае 2013 года истец опять не смогла вывезти дочь на отдых в Анталию, где планировалось отдыхать в период с 29.05.2013 года по 05.06. 2013 года. Препятствием для поездки на отдых вновь стал запрет ответчика на вывоз ребенка за пределы страны.

В настоящее время истец намерена вывезти дочь на отдых. Поездка вызвана не только необходимостью оздоровления ребенка, укрепления его иммунитета, но и желанием матери сменить дочери обстановку, дать ей новые впечатления, познакомить с миром. О поездках дочь постоянно слышит от других детей и ей очень хочется поехать и увидеть все своими глазами. Однако ответчик от переговоров и дачи согласия на выезд ребенка на отдых, уклоняется, что делает такую поездку невозможной. За последние два года ответчик не навещал дочь, несмотря на установленный судом порядок общения.

В судебное заседание истец не явилась. Ее представитель по доверенности представитель (МЮС ЗАЩИТА) на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Ответчик Ко в судебное заседание явился, иск не признал, указав на следующие обстоятельства. Ответчик возражает против удовлетворения иска о снятии запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации об отсутствии согласия отца, поскольку даже несмотря на вступившее в законную силу решение суда об определении порядка общения с ребенком истица препятствует общению отца с ребенком. По настоящее время отец не может видеться с дочерью, истец прячет дочь, отец не знает, где проживает ребенок, где учится, какое медицинское обслуживание получает.

Отец не желает препятствовать возможности своего ребенка отдыхать за пределами Российской Федерации, но в сложившейся ситуации, получается, что истица полностью ограничила ответчика в его правах как отца, все попытки отца мирно разрешить сложившуюся ситуацию заканчиваются скандалами со стороны матери и угрозами сменить ребенку фамилию и увезти ребенка за пределы РФ. Из представленной истцом выписки из домовой книги усматривается, что ребенок проживает в квартире, где проживают еще 8 человек, как в таких условиях может жить ребенок. Он готов, хоть сейчас пойти к нотариусу и дать разрешение на выезд ребенка, но только с указанием конкретной страны и периода выезда ребенка. Кроме того он обращался в службу судебных приставов с исполнительным листом на предмет исполнения решения суда установившего порядок общения с ребенком, но ему вернули исполнительный лист, устно сказав, что они этим не занимаются. Обратился в органы опеки и попечительства, но ответ пока не получил.

Он до последнего дня тянул с обращением в органы, потому, что не хотел травмировать ребенка и видеться с ним только с конвоем, он понимает, что разногласия родителей не должны отражаться на ребенке и не хочет, что бы ребенок запомнил его, как тот приходит к ней с полицией.

3-е лицо – представитель Пограничной службы ФСБ России явился, просил рассмотреть дело без его участия.

3-е лицо – представитель органов опеки и попечительства по Красногорскому району в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Суд, с учетом требования ст. 167 ГПК РФ счел возможность рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении Своих детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации.

В связи с этим частью первой статьи 21 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” установлено, что в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Вместе с тем, реализация данного права каждого родителя не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные ст. 17 Конституции РФ, ст. 31 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу для СССР 15.09.1990) и не может ставиться е зависимость от неразрешенных между родителями проблем. В противном случае будет иметь место злоупотребление родительскими правами, защита ребенка от которых осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 56 СК РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, стороны состояли зарегистрированном браке, который прекращен 18.11.2011 года.

От брака стороны имеют несовершеннолетнюю дочь Я 20.04.2009 года рождения.

Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08.02.201Згода установлено постоянное проживание несовершеннолетней Яс матерью и установлен порядок общения ребенка с отцом (л.д. 14-18).

Решением Красногорского городского суда Московской области от 20.05.2013г. с ответчика в пользу истца взысканы алименты на содержание дочери. Указанным решением истцу отказано в удовлетворении иска в части разрешения выезда несовершеннолетней за пределы РФ, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии таких препятствий (л.д. 11-13).

01.05.2015 года истец с несовершеннолетней дочерью собиралась выехать за пределы Российской Федерации на отдых в Австрию на срок 10 дней и просила предоставить ей нотариальное согласие на вывоз ребенка за пределы РФ, а в случае отказа, предоставить такое согласие указать причину отказа (л.д. 29).

27.11.2012 года ответчику ФМС России управлением по М.О. сообщено об установлении запрета на вывоз из Российской Федерации для пребывания за границей его несовершеннолетней дочери 20.04.2009 года рождения.

Наличие данного запрета явилось основанием для ограничения выезда несовершеннолетней за пределы РФ на отдых в Болгарию на период с 31.12.2012г. по 07.01.2013г. на приобретенные путевки (л.д. 19-27).

Мать с ребенком зарегистрированы и проживают по адресу: М.О., г. Красногорск, ул.ХХХ, по данному адресу ответчик направляет алименты на содержание дочери. Данное место жительства матери и ребенка установлено решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08.02.2013 года. Следовательно, ответчик знает, где проживает его дочь.

Судом также установлено, что со стороны Ко имеется спор о порядке участия в воспитании дочери, и для разрешения данного конфликта во внесудебном порядке им была предпринята такая мера воздействия на истицу, как запрет на выезд дочери за пределы РФ.

В суде ответчик пояснял, что непосредственно против отдыха дочери за границей он не возражает. Однако из-за опасения, что истец вывезет дочь на постоянное местожительство за пределы Российской Федерации, сменит ребенку фамилию, им был наложен запрет на выезд дочери за пределы РФ.

Вместе с тем, в случае возможности общения с дочерью, он готов дать нотариально заверенное согласие на вывоз дочери за пределы РФ и готов в суде согласиться снять запрет.

Из анализа содержания статьи 21 Федерального закона N 114-ФЗ, статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что ограничение права несовершеннолетнего гражданина РФ свободно покидать свою страну установлено в целях защиты равных прав родителей в отношении своих детей, в том числе и в нон росе возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

Из анализа представленных суду доказательств, в их совокупности не усматривается наличие объективных причин для сохранения запрета несовершеннолетней Я на выезд за пределы РФ, а наличие между сторонами конфликта об участии в воспитании детей может быть разрешен в судебном порядке.

Доводы истца о том, что мать ребенка собирается вывезти ребенка на постоянное место жительство за пределы РФ голословны, не подтверждены доказательствами, соответствующими ст. 56,59,60, ч.2 ст. 71 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:

Снять запрет на вывоз Я 20.04.2009 года рождения уроженки г. Москвы в сопровождении матери истца за пределы Российской Федерации, наложенный на основании заявления ее отца К в 2012 году.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2015 года.

Источники:
http://pravoved.ru/question/2434609/
http://xn----7sbahcid5aaq2bfgbjroq.xn--p1ai/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D1%81%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%8C-%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82-%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D1%8B%D0%B5%D0%B7%D0%B4-%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0/
http://moscow-airports.com/sovety/kak-uznat-est-li-zapret-na-vyezd-za-granitsu-rebenka.html
http://zakon.ru/Blogs/zapret_na_vyezd_detej_bessmyslennyj_i_besposchadnyj/73723
http://urisclub.ru/practika/snatie_zapreta/
http://www.provizu.ru/poleznoe/zapret-na-vyezd-iz-rf/

Ссылка на основную публикацию