Проверка запрета на выезд из Казахстана
В Республике Казахстан уже несколько лет действует закон, предусматривающий запрет на выезд из страны главным образом для должников. Об этих законодательных нормах и по сей день знают далеко не все, ввиду недостаточно высокой правовой грамотности. Узнают о своем статусе такие граждане уже на границе или в аэропорту, когда была проведена проверка.
Подобная практика уже реализована во многих странах и дала свои положительные результаты. Запрет на выезд за границу позволяет исполнительным органам задерживать и не выпускать задолжавших граждан за пределы государства в 2022 году. Что нужно делать и как узнать, не находитесь ли вы в этом списке, дабы предотвратить инцидент?
Какие категории подвержены списку должников?
В подавляющем большинстве случаев выезд из Казахстана может быть запрещен лицам, имеющим гражданство РК, которые в установленный период не выполнили оплату задолженностей суммой минимум 700 тенге, без явных уважительных причин.
В случае существования исполнительного документа суд или другие уполномоченные органы заводят производство, которое препятствует выезду за рубеж. Имена таких физических лиц публикуются в определенном реестре списка должников.
Когда производство по задолженности было возбуждено, должнику дается определенный срок на погашение штрафов, кредитов, задолженностям по коммунальным услугам в добровольном порядке.
Если за это время выплаты не начнут осуществляться, исполнение решения суда перейдет в принудительную форму, и такое физическое лицо попадет в некий черный список, который делает невозможным любую возможность пересечения границы.
Естественно, лица, которые могут оказаться в таком реестре, должны как минимум догадываться о существовании долга, но бывает и так, что должниками оказываются вполне честные и добропорядочные граждане, забывшие о каком-либо долговом обязательстве или же ставшие жертвами ошибок не с их стороны.
Как узнать о своем невыездном статусе?
Для этого можно воспользоваться современными технологиями, проще всего это сделать посредством онлайн дистанционно.
Сайт Министерства юстиции Республики Казахстан
Для этого достаточно перейти на сайт Министерства юстиции Республики Казахстан, там есть специальная форма, которую следует заполнить и узнать о наличии запрета. Заполнить нужно следующие графы:
Не попадают под запрет категории граждан, у которых нет задолженностей по следующим долговым обязательствам:
- Налогам.
- Коммунальным платежам.
- Алиментам.
- Штрафам.
А также отсутствуют суды по долгам.
Для беспрепятственного выезда из страны следует посетить реестр даже в том случае, если к моменту проверки все задолженности были погашены, запись с вашими данными будет удалена из списка.
Такой закон в Казахстане действует с 2013 года и поэтому прежде, чем покидать пределы государства, необходимо удостовериться, что за все эти годы вплоть до настоящего времени отсутствуют какие-либо долги. Если это так, необходимо поставить в известность судового исполнителя, который принимал решение о запрете на выезд, проведя проверку, и вы вновь сможете выезжать за границу.
Найти этого исполнителя будет нетрудно, его фамилия, а также контактный номер будут указаны все в том же реестре.
Погасив все долговые обязательства, сохраните выписки, чеки, которые могут послужить свидетельством погашения долгов. Чем быстрее будет произведена оплата по долгам, тем проще будет быстро и эффективно разобраться со сложившейся ситуацией.
На сайте Министерства юстиции Республики Казахстан вписав свои данные можно проверить есть ли у Вас запрет на выезд из страны
Исключения из правил
Тем, кому запрещено по постановлению суда выезжать через Казахстан, в отдельных случаях все же могут это сделать, хотя большинству такого разрешения добиться непросто. Но исходя из 33 статьи закона о производстве временное разрешение может быть выдано в следующих ситуациях:
- Лечение за границей (разрешение выносится в суде).
- Документ отозван уполномоченным лицом или опротестовывается в судебном порядке.
- Письменное согласие взыскателя (исключение составляет взыскатель в лице государства).
Несмотря на все эти исключения из правил, юристы настоятельно рекомендуют первым делом разобраться с долговыми обязательствами, чтобы гарантированно выйти из списка и легко выехать за пределы страны. И опротестовывать постановления суда о долгах, которые гражданин считает незаконными.
При наличии долгов шансы покинуть страну нелегально, в обход запрету очень низкие, а если через международный аэропорт Казахстана, то, вообще, нулевые. Но ведь есть еще и сухопутная, и морская граница. По сухопутной границе с соседними государствами, такими как Туркменистан и КНР, пройти будет сложно, но с другими государствами действует безвизовый режим, и, возможно, менее сложный паспортный контроль. И все же такие попытки предпринимать не следует.
Во-первых, потому что у должника, который таковым стал по решению суда, отсутствует разрешение для выезда. Во-вторых, попытка покинуть страну приравнивается к нелегальному пересечению границы.
Пограничный пост перед перевалом Мраморный, Казахстан
В-третьих, долги никуда не деваются, зато в придачу еще и заводится уголовное дело. Наказание предусматривается следующее:
- Штраф в виде 1 тысячи месячных расчетов.
- Лишение свободы до 1 года.
- Иностранцев депортируют из Казахстана, могут запретить въезд в страну сроком на 5 лет.
Вернуться к оглавлению
Как уберечься от долговых проблем?
Самый надежный метод — это не влезть в долги, которые будет сложно погасить, рисковать не рекомендуется, следует вовремя оплачивать штрафы, алименты, долги, не брать в долг.
Но жизнь такова, что долги могут появиться, и чтобы вам не могли запретить возможность выезжать из страны, достаточно совершать ежемесячную оплату по графику. В этом случае должник все равно окажется в черном списке, но сможет пройти проверку и доказать, что выполняет долговые обязательства стабильно, что даст возможность запросто выехать из РК.
После погашения задолженностей в реестре гражданин может по-прежнему находиться, но уже можно полноправно ходатайствовать о его исключении. Пока этого не было сделано, формально ему еще могут запрещать на границе покидать страну.
Такая мера борьбы с должниками, как ограничение на выезд, за несколько лет эффективно себя проявила. Поэтому эта система продолжает развиваться и способствует развитию электронных онлайн-сервисов, позволяющих гражданам из числа невыездных различными способами в разных местах выплачивать суммы по постановлению суда.
Существуют и другие методы, здесь уже от предпочтений все зависит. Проще говоря, взыскателя не особо интересует, как именно вы с ним сможете рассчитаться, если такая проблема уже сложилась, то чем скорее, тем лучше для вас.
Исполнительные документы
В список граждан, числящихся в реестре о невыезде, могут попасть по постановлению судебного решения. Но если такой документ не является судебным актом, допустим, это лист или протокол, взыскатель или уполномоченный сотрудник может подать в суд, требуя запрета на выезд.
Видео подскажет, как проверить, есть ли запрет на выезд именно у вас.
Помните, что проверить реестр, есть ли вы в нем прежде, чем покидать страну, настоятельно рекомендуется, так как суд может вынести постановление и без вашего присутствия. После производства у должника есть 3 рабочих дня для погашения задолженностей. В случае невыполнения суд об этом узнает и ограничения вступят в законную силу.
Как не оказаться в списках невыездных за рубеж
И что делать, если все-таки ограничили выезд за пределы Казахстана.
Ежегодно несколько сотен граждан Казахстана сталкиваются с неожиданной проблемой запрета выезда из страны из-за ограничений, наложенных судебными исполнителями.
Чтобы не оказаться в такой неприятной ситуации необходимо знать следующую информацию о процедурах временного ограничения на выезд из РК:
1. Как правило, об ограничении на выезд узнают в самый последний момент – при пересечении границы.
Часто настроившихся на отпуск или деловую поездку граждан разворачивают на пограничных пунктах или в аэропортах, без возврата стоимости билетов, путевок или проживания.
Причина этой проблемы кроется в том, что судебные исполнители зачастую не утруждают себя направлением постановления должнику. Ведь по закону от извещения должника действительность ограничения на выезд никак не зависит. Суд при санкционировании постановления вовсе не обязан ставить должника в известность.
Кроме того, многие исполнительные документы – предписания об уплате штрафов, исполнительные надписи нотариусов, судебные приказы, решения судов вынесенные в упрощенном порядке, выносятся в отсутствие должника, иногда даже без правильного извещения.
В итоге получается, что с большей долей вероятностью Вы узнаете о неожиданном запрете на выезд только от сотрудника пограничной службы, который не вправе ничего сделать с этим ограничением, но и выпустить Вас из страны тоже не сможет.
Что делать, чтобы обезопасить себя от такой ситуации?
· Проверить себя на наличие долгов – через базы судебных дел, базы судебных исполнителей.
· Проверить себя в реестре лиц, которым выезд ограничен.
Проверять нужно внимательно, используя разные комбинации анкетных данных – часто в базы заносятся некорректные данные (фамилии и названия компаний с ошибками, неправильные номера ИИН/БИН).
Также рекомендуем проверить себя сразу по всем предложенным базам данных – в каких-то случаях в одной базе информации может не быть или она может отражаться некорректно.
2. Процедура снятия ограничения занимает в самых малых случаях три рабочих дня.
К сожалению, Вы не сможете узнав об ограничении в аэропорту оплатить сумму долга/штрафа и тут же добиться снятия ограничения.
Только после того, как Вы предоставите судебному исполнителю доказательства погашения задолженности/оплаты штрафа, а также оплаты его услуг (о суммах оплаты деятельности судебных исполнителей можно подробнее прочитать здесь, судебный исполнитель направляет постановление о снятии ограничения на выезд в пограничную службу.
По какой-то нелепой случайности законодатель установил трехдневный срок снятия ограничений только в трех конкретных ситуациях:
· Погашение задолженности по периодическим платежам (алиментам, постоянной компенсации за вред жизни и здоровью);
· Наличие заявления взыскателя, кроме взыскания в пользу государства;
· Смены руководителя компании-должника.
Во всех остальных случаях (даже, например, при погашении административного штрафа) процедура снятия ограничения на выезд может выполняться и в более длительные сроки.
Поэтому вопросами погашения задолженности или оплаты штрафа необходимо озадачить как минимум за неделю до фактического выезда.
Наша рекомендация – направлять судебному исполнителю заявление о снятии ограничения на выезд с приложением документов, подтверждающих оплату в письменном виде, в случае направления почтой – обязательно с уведомлением о вручении.
Также можно заставить судебного исполнителя снять ограничение на выезд, если Вы отменили исполнительный документ, на основании которого действовал судебный исполнитель – исполнительная надпись, судебный приказ, судебное решение.
3. Под ограничение на выезд попадают и руководители компаний-должников.
С 2016 года судебные исполнители получили право ограничивать выезд не только должникам-физическим лица, но и руководителям юридических лиц-должников.
Поэтому сейчас многие директоры компаний не могут выехать за пределы РК до тех пор, пока не погасят задолженности своей компании.
Поэтому руководителям компаний также необходимо проверять себя и свои компании с списках должников и невыездных.
Существуют также хитрости, как директору компании можно обойти этот запрет. Самый простой и популярный из этих способов – смена директора на другое лицо.
Но опытные юристы и судебные исполнители знают несколько способов, как блокировать эту хитрость, например путем запрета совершения компании-должнику отдельных действий в органах юстиции или ЦОНах.
4. Есть случаи, когда судебные исполнители вообще не вправе ограничивать выезд.
По закону мера по временному ограничению на выезд из РК применяется только строго определенных случаях и ни в каких других.
Так судебные исполнители не могут ограничить выезд должнику или руководителю компании должника, если:
· Сумма задолженности/штрафа составляет меньше 20 МРП (50 500 тенге в 2022 году);
· Долг по периодическим платежам (например, алиментам) не погашается меньше 3 месяцев подряд;
· Если судебный акт имеет неимущественный характер – например, о понуждении совершить действия или воздержаться от каких-то действий, о выселении/вселении, об отчуждении земельного участка и .п.;
5. В отдельных ситуациях можно взыскать убытки понесенные незаконным ограничением на выезд.
Вы можете взыскать с судебного исполнителя понесенные убытки – стоимость “сгоревших” билетов, проживания, путевок если ограничение на выезд стало результатом незаконных действий судебного исполнителя.
Самые распространенные случаи, когда Вы может взыскать убытки:
· Судебным исполнителем вынесено постановление об ограничении на выезд в ситуации, когда он не имел права этого делать;
· Вы оплатили задолженность или погасили штраф до того, как судебный исполнитель принял к своему производству исполнительный документ или начал совершать активные действия;
· Судебный исполнитель не снял ограничение на выезд в установленные законом сроки или разумные сроки не смотря на факт оплаты и предоставления ему доказательств.
Споры, связанные с исполнением судебных актов, в том числе о защите интересов должников или наоборот, взыскателей, представляют собой большой и интересный пласт знаний.
Несовершенство законодательства позволяет многим должникам уходить от исполнения и ответственности, судебные исполнители не всегда заинтересованы прилагать максимум усилий в своей деятельности, и только юристы, имеющие большой опыт в этой сфере могут заставить должника погасить долг.
Для тех, кто хочет постигнуть хитрые приемы защиты должников или не менее хитрые секреты, как этим приемам противостоять “Suleiman&Partners” проводит семинар “СЕКРЕТЫ ВОЗВРАТА ДОЛГОВ И ЗАЩИТЫ ДОЛЖНИКОВ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ”.
Автор семинара – Станислав Лопатин, директор “Suleiman&Partners”, Управляющий партнер Казахстанской лиги юристов, Вице-президент РОО “Казахстанские Бизнес Юристы”, постоянный эксперт республиканской социальной акции “Народный юрист.
Место проведения: г. Нур-Султан (Астана), Коргалжинское шоссе, 8, Университет КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева.
Время проведения: 15 июня 2022 года, с 11-00 до 16-00.
Стоимость участия: 45 000 тенге для одного участника.
4 основных причины для запрета должникам на выезд из Республики Казахстан
Запрет на выезд из страны — случай, с которым нередко сталкиваются граждане Казахстана, имеющие долговые обязательства. При этом часто сам человек не подозревает, что для него действуют ограничения, а узнает о них только после покупки билетов при прохождении миграционного контроля. Чтобы не попасть в такую ситуацию, каждый казахстанец должен уметь проверить, числится ли он в списке невыездных граждан РК.
