Возможность выезда из России со статусом временного убежища

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 января 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

1. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Заявление не может быть подано в форме электронного документа.

2. Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 января 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной формы.

Свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на территории Российской Федерации и для регистрации его в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания.

Свидетельство в форме электронного документа не выдается.

Форма бланка свидетельства, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

На лицо, получившее свидетельство, не распространяются положения пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона в части пользования единовременным денежным пособием.

5. Лицо утрачивает временное убежище:

1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

2) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 8 января 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

6. Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел временного убежища, если оно:

1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;

3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 января 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

7. Лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

Получение временного убежища в России

Чтобы узаконить своё нахождение в России, иностранец должен получить официальный статус. Как правило, он становится обладателем статуса беженца или получает временное убежище. Эти юридические термины несколько отличаются друг от друга, несмотря на то, что многие считают их синонимами.

Что такое беженство и временное убежище

Статус беженца даёт защиту российских властей иностранцам, которые в родной стране подвергаются личному гонению по любой причине. Это люди, которые вынуждены покинуть территорию государства, где жили раньше, по соображениям безопасности. В противном случае охота на них не прекратится. Статус беженца действует в течение трёх лет.

Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ

Временное убежище в России может получить гражданин, который не имеет права претендовать на статус беженца, но и в родной стране остаться не может. Например, на её территории идёт война, или вступил в силу закон, действие которого ограничивает личные права иностранца.

Убежище власти Российской федерации выдают таким лицам из гуманных соображений: статус беженца присвоить нельзя, но защитить нужно.

Основания для получения временного убежища

Согласно российскому законодательству, существует несколько случаев, которые дают иностранному гражданину право получить временное убежище в РФ.

  1. Иностранец подвергается гонениям в родной стране и может претендовать на статус беженца, но не хочет им становиться. По своему желанию он вправе запросить временное убежище;
  2. Гражданин или апатрид (лицо без гражданства) не может стать беженцем из-за отсутствия оснований для этого, но российские власти не могут депортировать его из страны по соображениям гуманности.
  • Существующая в родной стране угроза жизни заявителя (война, эпидемия, голод);
  • Тяжёлое состояние здоровья, которое невозможно облегчить в стране прежнего проживания. В этом случае причиной для присвоения статуса является не сама болезнь, а отсутствие качественной медицинской помощи в родной стране.

Так, в настоящее время временное убежище по гуманным соображениям РФ может предоставить гражданину Украины, который не хочет участвовать в военных действиях на территории своей страны.

Временное убежище в РФ

Предоставление Россией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее в статье – иностранные граждане) временного убежища, т. е. права временного пребывания на своей территории, является одним из способов или путей предоставления убежища в широком смысле, наряду с признанием их беженцами и предоставлением им политического убежища.

Поэтому следует различать следующие юридические понятия «предоставление временного убежища в РФ», «признание беженцем», «предоставление политического убежища в России».

В настоящее время именно процедура получения временного убежища на территории РФ приобрела особую актуальность, а информация о ней является весьма востребованной на практике.

В данной статье мы рассмотрим круг лиц, имеющих право на получение временного убежища в РФ, порядок его получения, установленные российским законодательством сроки принятия решений, права, которые приобретает человек, получивший временное убежище в РФ и другие, непосредственно связанные с данным вопросом, обстоятельства.

Временное убежище на территории РФ дает право человеку, не имеющему российского гражданства, временно пребывать в стране в силу гуманитарных соображений и является, своего рода, одной из форм защиты Россией иностранных граждан и лиц без гражданства, например, от вполне обоснованной угрозы стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности по признакам национальности, политических убеждений, языковой принадлежности, от опасностей, возникающих вследствие военных действий на её территории и др.

Кто может получить временное убежище на территории РФ

Российское законодательство предусматривает и закрепляет следующие случаи, когда человеку, не являющемуся российским гражданином, может быть предоставлено временное убежище в РФ:

Иностранный гражданин не имеет оснований для признания беженцем, но в силу гуманных соображений не может быть выдворен или депортирован за пределы России, например, из-за опасений, что он может стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности, или, для лиц без гражданства – в стране своего постоянного проживания.

Иностранный гражданин имеет основания для признания беженцем, но не желает получать этот статус и обращается по вопросу предоставления возможности временно пребывать в России.

В настоящее время особую категорию заявителей, которым может быть предоставлено временное убежище в России, составляют граждане Украины, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории этого государства, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.

Особенности получения временного убежища на территории России в упрощенном порядке указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющиеся при этом, своего рода, «льготы», подробно рассмотрены в статье нашего сайта:

Порядок подачи заявления и других необходимых документов на предоставление временного убежища в РФ

Для получения временного убежища в России иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с письменным заявлением установленной формы на бумажном носителе о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища на территории Российской Федерации, а также представить другие необходимые документы.

Все подробности читайте в статье:

Возможность подачи данного заявления в форме электронного документа действующими правилами исключена.

Хотелось бы отметить, что российское законодательство не требует от заявителя до подачи указанного заявления в обязательном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Сотрудник Главного управления по вопросам миграции МВД России, после регистрации заявления о предоставлении временного убежища в России, проводит опрос иностранного гражданина и заполняет анкету.

При этом, если заявитель не владеет русским языком, то ему должны быть представлены услуги переводчика.

В анкету вносятся биографические данные иностранного гражданина, а также отражаются все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии мотивов для его обращения за предоставлением временного убежища на территории России.

После оформления анкеты должностное лицо проводит с иностранным гражданином индивидуальное собеседование относительно мотивов его обращения по вопросу о предоставлении права временного пребывания в России, при этом заданные вопросы и ответы на них фиксируются в опросном листе.

После окончания индивидуального собеседования иностранному гражданину с помощью переводчика (в случае его участия) должны быть зачитаны опросные листы и, при необходимости, уточнены допущенные в его ответах неточности и противоречия.

В случае необходимости, с заявителем могут проводиться дополнительные индивидуальные собеседования с оформлением опросных листов.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги по предоставлению временного убежища на территории РФ, не взимается.

После приема указанного заявления, а также оформления анкеты и проведения индивидуального собеседования, иностранному гражданину и прибывшим с ним совершеннолетним членам его семьи должностными лицами выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в РФ установленной формы.

Данная справка является документом, подтверждающим законность пребывания на территории России иностранного гражданина и прибывших с ним членов семьи весь период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ.

После получения справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в России, у иностранных граждан возникает обязанность оформить миграционный учет по месту пребывания.

Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ и прибывшие с ним члены семьи, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также должны пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение.

После приема указанного заявления должностные лица проводят проверку сведений о заявителе и прибывших с ним членах семьи, обстоятельств их прибытия в Россию, наличия гуманитарных оснований, которые требуют временного пребывания в стране и др.

При наличии необходимых оснований, принимается решение о предоставлении временного убежища в России. Данное решение должно быть принято территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи заявления.

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Решение о предоставлении иностранному гражданину временного убежища в РФ является основанием для выдачи ему свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которое является документом, удостоверяющим на территории страны личность его обладателя.

Выдается оно на срок до одного года. Должностные лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации обязаны оформить и выдать иностранному гражданину указанное свидетельство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении временного убежища в России.

Иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, для оформления свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, должен представить соответствующим должностным лицам четыре личные фотографии, а также, при необходимости в этом, две фотографии на каждого ребенка, сведения о которых подлежат внесению в свидетельство.

Указанные фотографии могут быть как черно-белыми, так и цветными, должны быть выполнены на матовой бумаге, иметь размер 35х45 мм. Изображение лица на них должно быть четким, строго в анфас и без головного убора (за исключением лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов).

Свидетельство о предоставлении временного убежища вручается иностранному гражданину, получившему временное убежище в РФ, лично. Исключений из данного правила нет.

При получении указанного свидетельства документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, передаются им в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России на хранение.

У человека, получившего временное убежище на территории России, возникает обязанность в установленном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Продление временного убежища на территории РФ

Временное убежище в РФ предоставляется иностранному гражданину на срок до одного года и решением территориального органа МВД России может продлеваться неограниченное количество раз на каждый последующий год.

Для его продления заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на учете в котором он состоит, с письменным заявлением о продлении срока временного убежища на территории РФ произвольной формы, но с обязательным указанием обстоятельств, требующих такое продление.

Указанное заявление должно быть подано не позднее, чем за один месяц до истечения срока временного убежища в РФ. Но если у иностранного гражданина имеются уважительные причины нарушения указанного срока, то он может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Государственная пошлина за продление временного убежища на территории РФ не взимается.

Права иностранного гражданина, получившего временное убежище на территории России

Как уже ранее отмечалось, иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, приобретает право временного пребывания на территории России и он не может быть возвращен на территорию государства его гражданской принадлежности против своей воли.

Соответственно, лица без гражданства, получившие временное убежище в РФ, не могут быть возвращены против своей воли на территорию государства их постоянного места жительства.

Кроме этого, у иностранного гражданина, признаваемого российским законодательством соотечественником, прибывшего на территорию нашей страны в экстренном массовом порядке и получившего временное убежище на территории России, появляется право обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Оформление участия в Государственной программе дает возможность иностранному гражданину, после выполнения соответствующих требований российского законодательства (в том числе, после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства), принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.

Немаловажным также является то обстоятельство, что иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ имеет право на свободное осуществление трудовой деятельности на территории страны, без получения каких-либо дополнительных разрешений на это.

Возможность выезда из России со статусом временного убежища

Временное убежище в России получено, но значит ли это, что выезд на Украину теперь под запретом? Порой складываются ситуации, когда отказаться от поездки невозможно, но и терять законный статус на территории России тоже не хочется. Но выход есть всегда — можно уладить свои дела и одновременно сохранить свой статус.

Что говорит закон

Зачастую те, кто уже получил временное убежище на территории России, вынуждены по тем или иным причинам вернуться на несколько дней на родину. Как правило, отъезд не терпит отлагательств, и людей не останавливает даже возможная потеря легального статуса.


В этой ситуации участились обращения за гражданским паспортом Украины в отделения ГУВМ МВД. Согласно закону о беженцах, выезд не может стать причиной лишения статуса, так как основания для его получения ещё не исчезли. Человек еще не готов вернуться на прежнее место жительства, там по-прежнему сохраняется опасность для жизни.

Лишение временного убежища из-за кратковременной поездки домой приносит множество проблем как самим украинцам, там и органам УВМ. Людам снова приходится переживать за своё законное положение, а для государственных органов рассмотрение повторного запроса – это дополнительная нагрузка. Решение проблемы есть, только нужно знать, как им воспользоваться.

Как сохранить статус

Для пересечения границы с Украиной необходимо вернуть свой паспорт, поэтому многие просто идут и просят его отдать. Сотрудники, не стремясь вникнуть в ситуацию, отдают документ, изымают свидетельство и лишают статуса.

Чтобы этого не произошло, необходимо при обращении в ГУВМ написать ходатайство о временной выдаче паспорта на руки. Так же необходимо указать причину, по которой поездка на родину необходима. Повод должен быть достаточно веским, иначе возникнет подозрение, что временное убежище человеку не нужно.

Уважительным поводом можно считать смерть близкого человека. При этом к ходатайству прикладывается свидетельство о смерти. Также разрешено перевезти тело погибшего для захоронения в Россию. Это особенно важно тем, кто хочет остаться в нашей стране.

Серьезным поводом считается болезнь близкого человека. В таком случае разрешается поездка для ухода за больным или перевоза его на территорию России, если болезнь это позволяет. Для разрешения необходима справка от врача о состоянии здоровья и необходимости ухода за больным.

Любой повод для пересечения границы должен быть подтвержден документально. Если причина веская, обговариваются сроки поездки. Иностранец получает свой паспорт и сдает свидетельство о получении временного убежища. По возвращении в Россию паспорт снова сдается, и получается свидетельство. Вернуться обязательно в оговоренные сроки, иначе можно лишиться статуса.

При возвращении в Россию стоит сразу ехать по месту жительства. Человек не может быть повторно размещён в пунктах временного пребывания для массового потока людей из горячих точек.

Как навсегда избавиться от пограничных проблем

Есть несколько вариантов изменить свой статус на территории Российской федерации, чтобы спокойно пересекать границу.

Первый вариант — получение вида на жительство в РФ. С ним человек остаётся гражданином Украины и получает свой паспорт, сдав свидетельство о получении временного убежища. С видом на жительство нет ограничений на пересечение российской границы.

Второй вариант – получение российского гражданства путем участия в программе переселения соотечественников. Россия не ограничивает своих жителей в свободном перемещении по миру. Украинский паспорт из ГУВМ также отдается на руки. По закону его нужно сдать в украинское посольство, так как в России официально не разрешается иметь двойное гражданство.

Многие Украинские паспорта не сдают и едут в Украину, пользуясь гражданским паспортом этой страны, а на территории России – российским паспортом.

Со статусом временного убежища выезд в Украину возможен только с разрешения ГУВМ. Чтобы пересекать границу свободно, необходимо изменить свое положение на территории России и получить новый статус, дающий больше свободы. Сделать это может каждый по праву рождения в СССР. Из любой ситуации выход есть всегда, и порой даже не один.

Biz Kompass

Ваш компас в мире финансов

Правовая и информационная поддержка для граждан России и Украины

  • Бесплатная правовая
  • Оказание юридической помощи гражданам
  • консультация 8 800 350-23-69 доб. 504 (звонок бесплатный)

Можно ли с временным убежищем выезжать из России в Украину

Возможность выезда из России со статусом временного убежища

При получении свидетельства иностранный гражданин заполняет анкету, проходит медицинское обследование. Переселенцу выдаются сертификаты о прохождении медицинского обследования.

Из-за сложной внутриполитической ситуации в Украине, гражданам этой страны предоставлены особые условия для получения временного убежища.

Временное убежище в России получено, но значит ли это, что выезд на Украину теперь под запретом? Порой складываются ситуации, когда отказаться от поездки невозможно, но и терять законный статус на территории России тоже не хочется. Но выход есть всегда — можно уладить свои дела и одновременно сохранить свой статус.

Зачастую те, кто уже получил временное убежище на территории России, вынуждены по тем или иным причинам вернуться на несколько дней на родину. Как правило, отъезд не терпит отлагательств, и людей не останавливает даже возможная потеря легального статуса.

В этой ситуации участились обращения за гражданским паспортом Украины в отделения УФМС. Согласно закону о беженцах, выезд не может стать причиной лишения статуса, так как основания для его получения ещё не исчезли. Человек еще не готов вернуться на прежнее место жительства, там по-прежнему сохраняется опасность для жизни.

Лишение временного убежища из-за кратковременной поездки домой приносит множество проблем как самим Украинцам, там и органам УФМС. Людам снова приходится переживать за своё законное положение, а для государственных органов рассмотрение повторного запроса – это дополнительная нагрузка. Решение проблемы есть, только нужно знать, как им воспользоваться.

Для пересечения границы с Украиной необходимо вернуть свой паспорт, поэтому многие просто идут и просят его отдать. Сотрудники, не стремясь вникнуть в ситуацию, отдают документ, изымают свидетельство и лишают статуса.

Чтобы этого не произошло, необходимо при обращении в УФМС написать ходатайство о временной выдаче паспорта на руки. Так же необходимо указать причину, по которой поездка на родину необходима. Повод должен быть достаточно веским, иначе возникнет подозрение, что временное убежище человеку не нужно.

Уважительным поводом можно считать смерть близкого человека. При этом к ходатайству прикладывается свидетельство о смерти. Также разрешено перевезти тело погибшего для захоронения в Россию. Это особенно важно тем, кто хочет остаться в нашей стране.

Серьезным поводом считается болезнь близкого человека. В таком случае разрешается поездка для ухода за больным или перевоза его на территорию России, если болезнь это позволяет. Для разрешения необходима справка от врача о состоянии здоровья и необходимости ухода за больным.

Любой повод для пересечения границы должен быть подтвержден документально. Если причина веская, обговариваются сроки поездки. Иностранец получает свой паспорт и сдает свидетельство о получении временного убежища. Можно ли с временным убежищем выезжать из России в Украину, Выезжать? По возвращении в Россию паспорт снова сдается, и получается свидетельство. Вернуться обязательно в оговоренные сроки, иначе можно лишиться статуса.

При возвращении в Россию стоит сразу ехать по месту жительства. Человек не может быть повторно размещён в пунктах временного пребывания для массового потока людей из горячих точек.

Первый вариант — получение вида на жительство в РФ. С ним человек остаётся гражданином Украины и получает свой паспорт, сдав свидетельство о получении временного убежища. С видом на жительство нет ограничений на пересечение российской границы.

Второй вариант – получение российского гражданства путем участия в программе переселения соотечественников. Россия не ограничивает своих жителей в свободном перемещении по миру. Украинский паспорт из УФМС также отдается на руки. По закону его нужно сдать в Украинское посольство, так как в России официально не разрешается иметь двойное гражданство.

Многие Украинские паспорта не сдают и едут в Украину, пользуясь гражданским паспортом этой страны, а на территории России – российским паспортом.

Со статусом временного убежища выезд в Украину возможен только с разрешения УФМС. Чтобы пересекать границу свободно, необходимо изменить свое положение на территории России и получить новый статус, дающий больше свободы. Сделать это может каждый по праву рождения в СССР. Из любой ситуации выход есть всегда, и порой даже не один.

Можно ли с временным убежищем выезжать из России в Украину

Зачастую те, кто уже получил временное убежище на территории России, вынуждены по тем или иным причинам вернуться на несколько дней на родину. Как правило, отъезд не терпит отлагательств, и людей не останавливает даже возможная потеря легального статуса.

Сотрудники, не стремясь вникнуть в ситуацию, отдают документ, изымают свидетельство и лишают статуса. Уважительным поводом можно считать смерть близкого человека. При этом к ходатайству прикладывается свидетельство о смерти.

Человек не может быть повторно размещён в пунктах временного пребывания для массового потока людей из горячих точек. Есть несколько вариантов изменить свой статус на территории Российской федерации, чтобы спокойно пересекать границу. Первый вариант — получение вида на жительство в РФ.

Многие Украинские паспорта не сдают и едут в Украину, пользуясь гражданским паспортом этой страны, а на территории России – российским паспортом.

При получении свидетельства иностранный гражданин заполняет анкету, проходит медицинское обследование. Переселенцу выдаются сертификаты о прохождении медицинского обследования.

Из-за сложной внутриполитической ситуации в Украине, гражданам этой страны предоставлены особые условия для получения временного убежища.

Временное убежище предоставляется на срок не более года. По истечению этого времени, если причины, которые послужили основанием для выдачи, актуальны – статус продлевают.

Это не решение о выдаче статуса, а о том, стоит ли заниматься этим! 4 После подачи заявления и получения справки нужно встать на регистрационный учет по месту пребывания (также в ФМС).

при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства; при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации. (Уточнять в ФМС, есть информация, что делают упрощения) для получения статуса беженца нужно иметь !ОБОСНОВАННЫЕ!

основания, подкрепленные доказательствами. Т.е. перемещаться в другие регионы можно с регистрацией по месту пребывания. Лицо, получившее временное убежище, утрачивает его при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

К числу преимуществ относятся следующее: Временное убежище на территории России может быть предоставлено иностранцам, которые по каким-либо причинам уехали из страны своей гражданской принадлежности. Наиболее распространенной причиной являются политические гонения. Многие иностранцы, получившие РВП, не знают о том, как оформить регистрацию после получения РВП, и в какие сроки это нужно сделать.

Для получения РВП иностранцу на себя и каждого члена своей семьи необходимо подготовить следующий пакет документов: Ваш браузер не поддерживает фреймы

Если на сайте будет выдана информация о готовности РВП, на деле это ничего не меняет, так как необходимо дождаться получения документа по почте.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на: Проездной документ удостоверяет личность его владельца при выезде за пределы территории Российской Федерации и въезде на территорию Российской Федерации. Проездной документ выдается сроком на пять лет.

1) заявление в двух экземплярах; Если будете обращаться в орган, занимающийся миграционным учетом, то Вам нужно иметь ввиду, что могут сказать, что какой же Вы беженец из Украины, если каждый год свободно выезжаете на Украину и приезжаете с Украины.

Срок предоставления временного убежища может продлеваться на каждый последующий год решением территориального органа по вопросам миграции, на учете в котором состоит данное лицо.

Лицо, получившее временное убежище в Российской Федерации, имеет доступ на внутренний рынок труда — могут работать без получения специального разрешения. Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства, гражданином которого оно является. Лицо, получившее временное убежище, утрачивает его: Лицо, получившее временное убежище, лишается его, если это лицо: Лицо, утратившее временное убежище или лишенное его, обязано в месячный срок покинуть территорию РФ.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников Ваш комментарий будет проверен модератором Ваш комментарий будет проверен модератором Ваш комментарий будет проверен модератором Версия 5.1.11 beta.

Упрощение состоит в том, что срок рассмотрения заявлений Украинцев составляет 3 дня вместо 3 месяцев (согласно Постановлению РФ от 2014 года №690). Срок предоставления убежища не может быть больше 1 года.

Продлевать длительность пребывания можно несколько раз. Для продления срока необходимо составить соответствующее заявление и подать его в органы УВМ МВД, которые впоследствии выносят решение.

Подача заявления происходит за месяц до истечения срока действия убежища. Продлевая длительность действия убежища в РФ, госпошлину оплачивать не нужно. В продлении срока могут и отказать.

Чтобы оформить статус беженца, иностранец должен обратиться в ФМС и предоставить документы: Если выносится положительное решение по ходатайству, то иностранцу присваивается статус беженца, который действует три года, и выдается удостоверение беженца.

Иностранец получает следующие преимущества при оформлении разрешения на временное проживание после временного убежища: Процедура получения временного убежища доступна с 1993 года. Этим правом пользуются иностранные граждане, которые не желают оставаться в своей стране из-за происходящих в ней событий.

Первым делом необходимо ходатайствовать о временном убежище, впоследствии – о РВП. Бесплатная юридическая поддержка по телефону: 8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен) Для получения РВП необходим следующий пакет документов: Для несовершеннолетних мигрантов существует отдельная форма заявления, на обратной стороне которого дети от 10 до 18 лет указывают свое согласие с переездом.

Как получить временное убежище в РФ и что для этого потребуется?

Временное убежище для иностранных граждан на территории РФ – это получение представителем иного государства права по закону пребывать в России в течение определенного срока по соображениям гуманности. Данный статус практически полностью идентичен беженству или вынужденному переселению. Но все же имеются определенные отличия в правовом положении.

Кто может претендовать на статус временного убежища в РФ?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Не каждый иностранец или апатрид может претендовать на такое положение. Актуально это лишь в двух случаях.

  1. Первый подразумевает отсутствие достаточных оснований для назначения соискателю статуса беженца. Но в связи с соображениями гуманности депортация за границу неприемлема. Допустим, был установлен факт угрозы жизни или здоровью человека из-за его профессиональной деятельности – в большинстве случаев подобное распространено среди сотрудников спецслужб.
  2. Второй – если работниками миграционной службы были выявлены причины для присвоения статуса беженца, но сам гражданин решил отказаться от свидетельства – все, что ему необходимо – убежище на непродолжительный период. Иначе говоря, выяснены обстоятельства, по которым высока вероятность преследования человека в родной стране.

Пошаговая инструкция получения временного убежища

Для продвижения собственной кандидатуры на получение временного убежища понадобится в первую очередь подать ходатайство – законодательством предусмотрена специальная форма документа.

Важно! Если в качестве претендентов выступает целая семья, то заполнением заявления должен заняться каждый член семьи, достигший совершеннолетия. Касательно детей, они будут отражены в запросе законного представителя.

Дальнейший порядок таков:

  1. Все соискатели, возраст которых более 18 лет, должны пройти индивидуальный опрос, заполнить анкету и опросный лист – все формы предоставляются служащими ГУВМ МВД.
  2. Фотографирование и дактилоскопия – отпечатки пальцев берутся у каждого человека, рассчитывающего на защиту.
  3. Заявителю выдается справка, подтверждающая, что ходатайство отвечает заявленным требованиям и принято к рассмотрению.
  4. В течение трех месяцев устанавливается личность обратившегося и уточняется актуальность предоставленных сведений.

В итоге принимается решение: отказать в удовлетворении запроса или предоставить убежище. В любой ситуации гражданин получает уведомление от уполномоченной службы не позднее, чем истечет трое суток с даты утверждения результатов рассмотрения.

Куда обращаться?

Подача ходатайства и обязательных сведений осуществляется соискателем в территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. Сейчас доступен вариант направления заявления в электронном формате через официальный сайт миграционной службы.

В качестве альтернативы допускается воспользоваться Многофункциональным центром, где предусмотрен раздел для работы с мигрантами.

Какие документы понадобятся?

Предоставление временного убежища на территории РФ невозможно без обязательных документов, перечень которых предусмотрен законодательством:

  • заявление;
  • паспорт гражданина;
  • миграционная карта;
  • документ, подтверждающий родственные отношения между соискателями – свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка;
  • фотографии, выполненные в соответствии с установленными критериями.

Обычно этого достаточно, чтобы заявка была одобрена. Но в отдельных случаях сотрудники федеральной службы закрепили за собой право истребовать дополнительные сведения.

Ключевая позиция из вышеуказанного перечня – это заявление. Его заполнением нужно заняться в первую очередь. Сам бланк можно скачать либо на сайте ГУВМ МВД, либо непосредственно при обращении в отделение службы. Там же можно запросить и официальный образец. При оформлении нужно учитывать следующие особенности:

  • заявление необходимо не только от главы семьи, но и от каждого совершеннолетнего члена;
  • при наличии детей, не достигших 18 лет, сведения по ним вносятся в бланк одного из родителей;
  • при отсутствии родителей, вся информация о ребенке должна быть отражена в заявлении опекуна, попечителя или иного совершеннолетнего родственника, который нуждается во временном убежище и готов нести ответственность за воспитание, содержание и действия детей;
  • если представитель иного государства не может самостоятельно подготовить документ (является безграмотным или не знает русский язык), то он вправе обратиться с проблемой к компетентным сотрудникам миграционного органа, которые обязаны помочь с заполнением.

Важно! Для подачи заявления нет необходимости в предварительном оформлении миграционного учета по месту пребывания.

Где, как, когда получить готовое свидетельство?

В случае удовлетворения ходатайства представителя иного государства по получению временного убежища на территории РФ, свидетельство может быть получено в подразделении миграционной службы, куда было подано заявление, уже на следующий день. Для этого дополнительно понадобится выполнить четыре стандартных фотографии на получателя и по два снимка на каждого несовершеннолетнего члена семьи.

Сам документ может быть получен исключительно лично в руки владельца – никаких исключений по данному поводу законодательством не предусмотрено.

Важно! Для приобретения свидетельства старый паспорт должен быть обязательно сдан на хранение в подразделение ГУВМ МВД РФ. После чего остается зарегистрироваться в миграционной службе по месту фактического пребывания.

Процедура продления

Стандартный период, в течение которого иностранец может пользоваться временным убежищем, установлен в 12 месяцев. Однако в дальнейшем допускается продлевать срок еще на 1 год – при этом каких-либо ограничений на количество процедур пролонгации не возлагается.

Для продления необходимо подать соответствующее заявление (составляется в свободной форме) в то же отделение миграционной службы, где было получено свидетельство.

Главное условие – сохранение оснований для невозвращения гражданина на родину. К примеру, если в качестве причины принимался военный конфликт в стране, то по его прекращении, вероятнее всего, соискатель получит отказ.

Обращение должно быть осуществлено не менее, чем за месяц до истечения времени действия права на временное убежище. В качестве исключения по несоблюдению сроков может быть принята уважительная причина, подтвержденная документально.

Какие права и обязанности у этой категории граждан?

Предоставление временного убежища РФ узаконивает статус иностранца в России. Но важно понимать, что его правовое положение далеко от настоящего гражданства. По сути, удовлетворение ходатайства предоставляет доступ к следующим возможностям и обязывает гражданина выполнять такие требования:

ПраваОбязанности
Пользование услугами переводчика при обращении в миграционную службу – актуально как на этапе подачи заявления, так и в дальнейшем.В установленный срок направлять в миграционные органы все необходимые сведения.
Бесплатное медицинское обслуживание после постановки на учет в системе обязательного медицинского страхования.В течение 30 суток после подачи ходатайства прибыть на место временного пребывания.
Бесплатное обучение в учебных учреждениях государственного характера, в том числе и в дошкольных образовательных организациях.В утвержденное время проходить медицинские обследования по требованию структур из сферы здравоохранения.
Получение помощи при поиске официального места трудоустройства. Каждое лицо, получившее убежище, на основе свидетельства может рассчитывать на оформление иных документов, обязательных для официального трудоустройства: ИНН, СНИЛС, трудовая книжка.

При необходимости можно без проблем пройти переквалификацию.

А также: соблюдать нормы российского законодательства, правила проживания, не нарушать права и интересы третьих лиц.

Получение материальной помощи в виде пособий, выплат или в натуральном выражении. Условия их назначения, а также размер в каждом субъекте страны уточняются отдельно.

После приобретения временного убежища можно воспользоваться правом на узаконивание постоянного пребывания в России, то есть заняться оформлением разрешения на временное проживание.

Нюансы и ситуации получения временного убежища для украинцев

Отдельного рассмотрения заслуживают граждане Украины, решившие получить убежище в России. Даже с учетом постепенного «утихания» военных конфликтов на территории «братской» страны до сих пор много украинцев ищут защиты в РФ. Поэтому Правительством был утвержден иной порядок оформления статуса – он предполагает существенное сокращение сроков рассмотрения ходатайства, что позволяет быстро исключить риск угрозы жизни и здоровью.

В последнее время поток граждан Украины, желающих оформить временное убежище в России, значительно усилился. В первую очередь за поддержкой обращаются люди, которые со стороны местных властей подверглись гонению по языковым особенностям, и также те, кто не намерен становиться участников военных действий или случайной жертвой конфликта. С учетом данных особенностей подавляющее количество заявителей – это жители регионов Донбасса и Луганска – мирное население желает попросту исключить высокую угрозу собственному здоровью и жизни.

С учетом реальных и статистических сведений, Правительство Российской Федерации предприняло ряд мероприятий, способствующих упрощению процедуры оформления временного убежища. Так, срок рассмотрения ходатайства со стороны украинцев был снижен с трех месяцев до трех дней.

Дополнительно изменились позиции, определяющие пребывание представителей Украины на территории России. Если ранее допускалось находиться в России 90 дней, после чего можно было продлить данный срок, то теперь максимальное количество дней в году не может превышать 90 дней. В течение этого времени заинтересованные лица должны узаконить своей дальнейшее пребывания, оформив разрешение на временное проживание.

Каких-либо существенных особенностей в общепринятой процедуре подачи запроса на предоставление временного убежища для украинцев не предусмотрено: обязательно нужно предоставить все тот же пакет документов, пройти медосмотр и дактилоскопию, опрос и собеседование. Только рассмотрение дела ограничивается сроком в три дня. При вынесении удовлетворительного решения гражданин получает свидетельство, период действия которого соответствует стандартному.

Заключение

Предоставление временного убежища для иностранных граждан – одно из социальных внешних направлений политической деятельности Правительства Российской Федерации. С его помощью подтверждается, что страна обладает достаточным развитием, чтобы на первостепенные позиции выводить принцип гуманности при рассмотрении вопросов, связанных с мигрантами.

Обратите внимание! Лицам, заинтересованным в получении убежища, необходимо учитывать регламент – несмотря на явное упрощение процедуры, соблюдать основные позиции считается обязательным.

Внешнеполитическая арена – достаточно нестабильное место, позиции которой могут быть изменены не один раз за год. Текущая ситуация во многом определяет отношение между государствами, что в свою очередь влияет на отдельные нормы законодательством. Правительством РФ уже не раз были скорректированы положения, касающиеся предоставления временного убежища.

Поэтому заинтересованным лицам перед тем, как приступить к оформлению соответствующего статуса, первоначально необходимо уточнить, какие требования предъявляются государством на данном этапе – вполне возможно, что критерии, актуальные год назад, сейчас не принимаются в расчет.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Нахождение в РФ по временному убежищу

Существует несколько оснований для длительного нахождения иностранца в России. К одному из них относится временное убежище . Вопреки сложившемуся стереотипу, оно предоставляется в РФ с 1993 года, когда и было введено данное понятие. Основным регулирующим нормативно-правовым актом является закон «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1. Тем не менее чаще всего предоставляется временное убежище для граждан ДНР и ЛНР в связи с событиями в Украине.

Важный момент! ЛНР и ДНР — это не признанные официально республики! Поэтому временное убежище для жителей Донбасса в 2020 году предоставляется только на основании гражданства Украины!

Что такое временное убежище?

Временное убежище — это право иностранца находиться на территории РФ в связи с какими-то негативными событиями в родной стране (война, стихийное бедствие, ограничение в правах конкретной группы лиц, к которой относится такой иностранец, что-то еще). Причем целью данного юридического статуса не является получения гражданства РФ. То есть временное убежище и вид на жительство, например, напрямую не связаны. Первое дает законное право находиться на территории РФ, но не является основанием для получения РВП или ВНЖ .

Временное убежище и статус беженца: различия

У временного убежища и статуса беженца есть много общего. В частности, и то, и другое предоставляется иностранцу для защиты. Оба правовых положения непосредственно связаны с негативными событиями на родине такого лица и с невозможностью на момент получения подобного статуса безопасным для себя образом вернуться.

В целом временное убежище дает лицам те же права, которые есть и у беженцев. Однако имеются и ключевые отличия.

  1. Лицо не получает материальную поддержку, которую обеспечивают беженцам.
  2. По временному убежищу находиться в России можно год. Присвоение статуса беженца дает возможность пребывать в РФ 3 года.

Это — основные моменты, по которым соответствующие правовые статусы различаются. В остальном же все идентично или очень близко друг к другу.

Кому предоставляется временное убежище?

Получить временное убежище можно в 2 случаях.

  1. Лицо имеет все основания для получения статуса беженца. Однако предпочитает по разным причинам временное убежище .
  2. Иностранец не может получить статус беженца. Но депортация за пределы РФ неосуществима по гуманным причинам.

Что подразумевается под гуманными причинами? Речь идет о ситуациях, когда:

  • в стране иностранца для него существует вполне реальная угроза (эпидемия, голод, война);
  • у иностранца — проблемы со здоровьем, и с ними не получается разобраться в его же стране, например, нет возможности обеспечить качественную медицинскую помощь.

На практике временное убежище предоставляется именно иностранному гражданину. Хотя его могут выдать и лицу без гражданства.

Временное убежище: права и обязанности

Временное убежище в России для украинцев означает определенные права и обязанности. Давайте с ними разберемся.

  1. Лицо может получить бесплатную медицинскую помощь, конечно, если оно встало на учет в системе ОМС.
  2. Лицу предоставляет доступ к бесплатному образованию во всех заведениях с государственной аккредитацией.
  3. Обеспечивается помощь в трудоустройстве, а при необходимости — в повышении квалификации или же в переквалификации.
  4. Лицу оформляют все документы, которые нужны для трудоустройства.
  1. Если лицо подает документы на получение временного убежища, находясь в родной стране, то оно должно максимум в течение месяца добраться до места временного нахождения.
  2. Такое лицо обязано предоставлять службе, которая занимается миграционными вопросами, всю необходимую информацию и соответствующие документы своевременно.
  3. Лицо должно проходить плановый медицинский осмотр в обозначенное сотрудниками государственных структур время.
  4. Лицо обязано соблюдать российское законодательство.

Важно! При получении временного убежища, у иностранных граждан на хранение изымаются паспорта и покинуть пределы России такой гражданин не может. При необходимости выехать за пределы РФ, иностранному гражданину необходимо будет сдавать удостоверение временного убежища и забирать паспорт.

Временное убежище является законным основанием для нахождения в РФ. Это дает право подать на РВП или же принять участие в государственной программе переселения соотечественников в тех субъектах РФ, которые в ней участвуют.

Как получить временное убежище?

Чтобы получить временное убежище, иностранец должен действовать последовательно. То есть:

  1. Написание письменного ходатайства. В нем иностранец поясняет, по каким конкретно причинам он хочет получить временное убежище .
  2. Совершеннолетние проходят индивидуальное собеседование.
  3. Фотографирование и дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев).
  4. Иностранец получает справку, в которой говорится о том, что с документами никаких проблем нет, ходатайство сейчас рассматривают.
  5. Проверка документов и истинности заявленных в нем утверждений. Установление личности заявителя.
  6. Получение уведомления о результатах (принятии положительного решения о предоставлении временного убежища или об отказе). Рассмотрение поданного ходатайства происходит в течение 90 дней.

Документы подаются в отделение МВД РФ по вопросам миграции. Учтите, что за получение временного убежища выплата государственных пошлин по российскому законодательству не предполагается.

На сколько предоставляют временное убежище?

Свидетельство лица, получившего временное убежище , действительно на протяжении года. По истечению этого срока документ можно будет продлить, если обстоятельства, ставшие причиной получения такого статуса, все еще актуальны. Учтите, что подавать на продление нужно минимум за месяц до окончания срока действия свидетельства.

Какие документы нужны для получения временного убежища?

Для получения временного убежища иностранец должен собрать и предоставить ряд документов. Это:

  • паспорт;
  • заявление;
  • миграционная карта;
  • документ, подтверждающий родство с другими соискателями, если те вписаны в ходатайство;
  • фото (3,5 на 4,5 см), цветные на светлом фоне, взрослым нужно предоставить 4 штуки, а вот детям — 2;
  • медицинское заключение;
  • свидетельство о рождении ребенка (если тому нет 14 лет).

Лишение временного убежища

Мигрант может лишиться временного убежища в общем порядке или принудительно. В первом случае это происходит, если:

  • обстановка в его стране нормализовалась;
  • он покинул РФ на срок от 1 дня;
  • ему предоставили статус беженца и гражданство в другой стране.

Принудительно временного убежища лишают, если:

  • мигрант совершил преступление и был осужден за это;
  • лицо предоставило заведомо ложные сведения, фальшивые документы.

Отказ от временного убежища по законодательству не предусмотрен. Однако мигрант может подать заявление на аннуляцию свидетельства, если обстановка в его стране нормализовалась.

Временное убежище: вопросы и ответы

С предоставлением временного убежища связано большое количество вопросов. Если вам отказали, а также если вы не знаете, к кому обращаться, мы готовы помочь! Наши юристы прекрасно разбираются в соответствующей теме!

Понравилась статья? Сделайте репост в социальных сетях: пусть она будет полезной для других тоже! И не забудьте сохранить материал во вкладках!

Источники:
http://migrantvisa.ru/russia/migraciya/vremennoe-ubezhishhe/
http://grazdanstvo-rf.ru/vremennoe-ubezhishche-v-rf
http://visasam.ru/russia/migraciya/vyezd-s-vremennym-ubezhishem.html
http://bizkompass.com/mozhno-li-s-vremennym-ubezhishhem-vyezzhat-iz.html
http://viplawyer.ru/vremennoe-ubezhishhe-na-territorii-rf/
http://programma-pereseleniya.com/nahozhdenie-v-rf-po-vremennomu-ubezhishchu/
http://migrant-reg.ru/onlajn-zapis-na-rvp.html

Ссылка на основную публикацию